Приказом от 09.08.2012 г. № 686 МВД утвердило Инструкцию по организации деятельности органов досудебного расследования МВД.
Документ предусматривает, что органы досудебного расследования должны будут обеспечивать защиту отдельных лиц, общества и государства от уголовных правонарушений путем:
- рассмотрения заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях;
- внесения соответствующих сведений об их совершении в Единый реестр досудебных расследований;
- проведения всестороннего, полного и беспристрастного досудебного расследования уголовных преступлений, отнесенных к подследственности органов внутренних дел в порядке, предусмотренном УПК;
- принятия своевременных мер для обеспечения возмещения ущерба, причиненного уголовными преступлениями.
Следователь осуществляет процессуальную деятельность в соответствии с требованиями УПК. Все решения о направлении досудебного расследования и проведения следственных (розыскных) действий и негласных следственных (розыскных) действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение согласия прокурора, следственного судьи, суда, и несет ответственность за их выполнение.
Работникам других органов и подразделений органов внутренних дел запрещается в любой способ вмешиваться в процессуальную деятельность следователей, в том числе истребовать и проверять материалы уголовных производств, давать в них указания или оценку принятым следователем процессуальным решением.
Запрещается привлекать следователей к выполнению функций, не связанных с расследованием уголовных правонарушений.
Работникам органов предварительного расследования при исполнении служебных обязанностей разрешается ношение гражданской одежды.
Кроме того, для обеспечения надлежащего контроля за организацией работы следственных подразделений территориальных органов МВД, оказания им практической и методической помощи в досудебном расследовании уголовных правонарушений в следственном управлении (отделе) ГУМВД, УМВД образуется организационно-методическое подразделение (далее - ОМП).
Задание ОМП заключается в обеспечении контроля за:
- своевременным внесением следователями сведений о совершенном уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований, полнотой и достоверностью внесенных данных, правильностью предварительной правовой квалификации уголовного преступления;
- соблюдением специализации следственных органов досудебного расследования;
- расследованием уголовных производств, в которых продлены процессуальные сроки;
- соблюдением сроков задержания лиц, подозреваемых в совершении уголовного преступления, содержания подозреваемых под стражей и домашним арестом.
Инструкция также содержит Перечень нарядов, обязательных для ведения в следственных управлениях, отделах, отделениях.
В частности, предусмотрен Наряд общего контроля, содержащий контрольно-наблюдательные дела по уголовным производствам с нарушенными сроками досудебного расследования, в которых остановлено досудебное расследование, а также по требующим особого контроля в связи со сложностью, актуальностью и т.д.
