Союз налоговых консультантов в письме от 26.09.2011 года № 725 разъяснил Премьер-Министру Николаю Азарову, почему запрет на перенос убытков, возникших до 1 января 2011 года, введенный письмом ГНАУ от 08.09.2011 года № 828/3/15-1212, неправомерен.
Дело в том, что нормы раздела III НК начали применяться с 1 апреля 2011 года. До этого в отношении учета отрицательного значения объекта обложения налогом на прибыль действовали нормы п. 6.1 Закона "О налогообложении прибыли предприятий". Согласно этой норме в I квартале 2011 года сумма убытков по налогу на прибыль, образовавшиеся по состоянию на 01.01.2010 года, которая не была учтена в составе валовых расходов в 2010 года (вследствие действовавших в 2010 году ограничений), и убытки, которые образовались в 2010 году, включались в состав валовых расходов І квартала 2011 года. И, соответственно, стали отрицательным значением I квартала 2011 года.
Начиная с ІІ квартала, когда вступил в силу раздел III НК, все убытки (отрицательное значение) I квартала 2011 года, в том числе, те, что были перенесены с предыдущих периодов, подлежат включению в убытки ІІ квартала 2011 года согласно п. 3 подраздела 4 раздела ХХ НК. Согласно этой же норме расчет объекта налогообложения по результатам ІІ, ІІ-ІІІ, ІІ-ІV кварталов 2011 года осуществляется с учетом отрицательного значения, полученного налогоплательщиком за I квартал 2011 года, в составе расходов таких налоговых периодов нарастающим итогом до полного погашения такого отрицательного значения.
Этот анализ позволяет Союзу налоговых консультантов утверждать, что поскольку нормы НК являются схожими с нормами Закона "О налогообложении прибыли предприятий", то убытки, сложившиеся в рамках действия Закона, не имеют срока давности. И они должны учитываться в отрицательном значении по налогу на прибыль во II квартале 2011 года до полного погашения такого отрицательного значения.
Напомним, что, по мнению ГНАУ дословное толкование п. 3 подраздела 4 раздела ХХ НК дает основания полагать, что в состав второго квартала 2011 года включается исключительно отрицательное значение объекта налогообложения, полученное субъектами хозяйствования по результатам осуществленной хозяйственной деятельности за первый квартал 2011 года без учета отрицательного значения, вошедшего в состав первого квартала 2011 года с 2010 года. Анализ позиции налоговиков, аналогичный проведенному Союзом налоговых консультантов, был представлен в материале издания "ЮРИСТ & ЗАКОН" от 04.10.2011, № 39 "Разъяснение недели: ГНАУ отрицает возможность учета убытков прошлых лет". Также на портале ЛІГА:ЗАКОН опубликован комментарий Григория Павлоцкого, партнера компании "Делойт", в материале "Мнение: интерпретация ГНС нормы о запрете переноса убытков 2010 года во второй квартал 2011 года необоснованна".
