Народные депутаты Украины Виктор Швец и Иван Кириленко (из парламентской фракции БЮТ) внесли на рассмотрение высшего законодательного органа законопроект № 9075 об исключении из Уголовного кодекса Украины статьи 365, предусматривающей ответственность за превышение власти или служебных полномочий.
Превышение власти по УК состоит в совершении действий, явно (то есть вне всяких сомнений очевидно для каждого) выходящих за пределы предоставленных должностному лицу прав и полномочий, если такие действия причинили существенный вред.
В обоснование своей позиции авторы проекта отмечают, что эта статья по существу является способом совершения иных преступлений. То есть, путем превышения власти совершаются иные противоправные деяния, предусмотренные УК, в частности - хищение имущества, разглашение государственной тайны, привлечение к уголовной ответственности невиновного лица (приведенные депутатами в качестве примеров).
В.Швец и И.Кириленко указывают также на существование проблемы в определении размера причиненного вреда или тяжести последствий, что является необходимым элементом квалификации действий лица по ст. 365 УК, в то время как иными статьями этого Кодекса приводятся вполне четкие критерии определения размера и тяжести последствий.
В пояснительной записке упоминается также, что такая редакция статьи позволяет использовать ее для расправы над политическими оппонентами и что в большинстве стран Европы и иных демократических странах принятие политических решений не может квалифицироваться как преступление, если такие решения не имеют корыстных мотивов или иной личной заинтересованности в целях обогащения. Разработчики проекта, со ссылкой на публикации в отечественных СМИ, говорят о наличии убытков и от деятельности нынешних властей.
Проектом предлагается также дополнить УК указаниями на возможность ответственности служащих лиц ЮЛ частного права и лиц, предоставляющих публичные услуги, за превышение только "предоставленных законом" полномочий.
