По мнению Государственной инспекции по вопросам труда, изложенному в письме от 15.06.2011 № 216/0/6/46-11, физлицо-предприниматель может нести ответственность за неисполнения законных требований государственного инспектора труда в отношении устранения выявленных нарушений согласно ст. 188-6 КоАП в тех случаях, когда он лично осуществляет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные полномочия.
Это связано со спецификой осуществления хозяйственной деятельности физическими лицами - предпринимателями. Они могут использовать организационно-распорядительные или административно-хозяйственные полномочия лично или уполномочить на их осуществление другое лицо. Поэтому, в тех случаях, когда они лично осуществляет указанные выше функции, они являются теми служебными лицами, которые обязаны в процессе соблюдать требования законодательства о труде. И, соответственно, нести ответственность согласно ст. 188-6 КоАП за невыполнение требований по устранению выявленных нарушений.
Проблема, способ решения которой предоставила Госинспекция, связана с тем, что в процессе проверок государственные инспекторы труда проверяют деятельность служебных лиц объектов проверок, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями на предмет соблюдения ими требований законодательства о труде. Вопрос же относительно того, являются ли ФЛП служебными лицами до сих пор дискуссионный.
