10 мая 2011 года вступает в силу Закон "О доступе к публичной информации".
Под публичной информацией понимается отображенная и задокументированная любыми средствами и на любых носителях информация, которая была получена в процессе исполнения субъектами властных полномочий своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, или находится во владении субъектов властных полномочий, иных распорядителей публичной информации.
Целью закона провозглашено создание механизмов реализации права каждого на доступ к публичной информации. Право на доступ к такой информации гарантируется обязанностью распорядителей информации предоставлять и обнародовать ее. Ограничению в доступе может подлежать информация, а не документ. Если документ содержит такую информацию, для ознакомления предоставляется информация, доступ к которой не ограничен.
Законом провозглашаются принципы прозрачности и открытости деятельности субъектов властных полномочий, а также свободного получения и распространения информации, кроме установленных законом ограничений. Им определен перечень информации, которая подлежит обнародованию ее распорядителями.
Каждый имеет право на доступ к собираемой и хранимой информации о себе. Немедленному обнародованию подлежит информация о фактах, угрожающих жизни, здоровью и имуществу.
Для обеспечения сохранения и доступа к публичной информации, документы, находящиеся у субъектов властных полномочий, подлежат обязательной регистрации в системе учета.
Запросы на предоставление публичной информации могут подаваться без объяснения причин в устной, письменной (произвольная форма), любой иной форме. Распорядители бесплатно (если предоставляются копии документов более чем на 10 страницах, то оплачиваются расходы на печать) обязаны предоставить ответ не позднее 5-ти рабочих дней со дня получения запроса. В случае большого объема запрашиваемой информации - не позднее 20-ти рабочих дней (продление срока должно быть обосновано).
Согласно принятому Закону не может быть ограничен доступ к информации о распоряжении бюджетными средствами; владении, пользовании или распоряжении государственным, коммунальным имуществом (в том числе, к копиям соответствующих документов); об условиях получения этих средств или имущества; ФИО физических лиц, наименовании юрлиц, получивших такое имущество.
К информации с ограниченным доступом не принадлежат декларации о доходах лиц, занимающих должности государственных служащих (служащих местного самоуправления) 1 и 2 категории или претендующих на занятие выборной должности в органах власти.
Более подробно о положениях Закона Украины "О доступе к публичной информации" читайте в электронном еженедельнике "ЮРИСТ & ЗАКОН" (№ 9 за март 2011 года).
"ЮРИСТ & ЗАКОН" - профессиональное еженедельное электронное аналитическое издание для юристов всех уровней и направлений деятельности в вопросах практического применения права в деловой жизни.
