Комитет Верховной Рады Украины по вопросам экономического развития рекомендовал Парламенту принять во втором чтении и в целом законопроект № 14030 «Об основных принципах государственного надзора (контроля)», которым предложено усовершенствовать основы государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.
Напомним, что Верховная Рада приняла документ за основу 7 октября 2025 года.
Законопроект предлагает единые правовые и организационные основы государственного надзора (контроля), четко определяет его принципы, формы и способы осуществления, а также полномочия контролирующих органов и права субъектов хозяйствования.
Ключевой акцент сделан на превентивной функции контроля и минимизации вмешательства государства в законную хозяйственную деятельность.
Среди базовых новелл - внедрение интегрированной информационно-коммуникационной системы государственного надзора (контроля), которая станет единой цифровой платформой для планирования, проведения и фиксации проверок, формирования рейтингов субъектов хозяйствования по уровню риска, обмена документами и обеспечения прозрачности контрольных процедур.
Минимизируйте риски во время проверок, используя инструменты LIGA360. Наше решение позволяет получить доступ к актуальным планам проверок от ГНС и других органов, обеспечивая вашей компании возможность своевременно адаптироваться к регуляторным требованиям. Используйте наши алгоритмы действий для подготовки к возможным инспекциям и оптимизируйте реакцию на требования контролирующих органов. Убедитесь в преимуществах LIGA360, заказав персональную презентацию.
Законопроект закрепляет риск-ориентированный подход, который предусматривает:
Периодичность плановых мероприятий будет зависеть от степени риска деятельности субъекта хозяйствования. Для бизнеса с незначительным риском проверки могут проводиться не чаще одного раза в пять лет, а при наличии положительного аудиторского заключения - еще реже.
Отдельно регулируется институт аудита в сфере государственного надзора (контроля), который проводится по инициативе субъекта хозяйствования без применения санкций и может влиять на уменьшение интенсивности проверок.
Законопроект также усиливает процессуальные гарантии бизнеса:
запрещает дублирование проверок;
устанавливает обязательную фиксацию действий контролирующих органов техническими средствами;
закрепляет презумпцию правомерности деятельности субъекта хозяйствования в случае неоднозначного толкования норм.
На период действия военного положения и шесть месяцев после его прекращения Кабинету Министров Украины предлагается предоставить право временно приостанавливать проведение плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля), за исключением сфер, связанных с безопасностью государства и международными обязательствами Украины.
Ожидается, что в случае его окончательного принятия, законопроект должен стать основой для системной дерегуляции, повышения прозрачности контроля и формирования партнерской модели взаимодействия государства и бизнеса, уменьшая административное давление и правовые риски в сфере хозяйственной деятельности.
Чтобы не пропустить подобные изменения в законодательстве - настройте автоматический мониторинг в LIGA360.
Читайте также: Планы проверок органов госнадзора на 2026 год
Совместные проверки Гоструда и ТЦК и СП: какие вопросы под контролем
