Министерство развития общин и территорий напоминает, что в Украине действует официальный Перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или которые временно оккупированы российской федерацией. Его порядок определен правительственным постановлением от 6 декабря 2022 года № 1364.
Данный документ состоит из двух разделов:
Территории, на которых ведутся (велись) боевые действия, которые делятся на:
1) территории возможных боевых действий;
2) территории активных боевых действий;
3) территории активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы, - те, где население может получать государственные административные услуги;
Временно оккупированные территории Украины, определенные в соответствии с Законом "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины".
Как формируется Перечень:
1) областные и Киевская городская военные администрации готовят предложения о включении территорий в Перечень;
2) Минразвития прорабатывает данные предложения и направляет их на согласование в Министерство обороны;
3) Минобороны сверяет данные с приказом Главнокомандующего Вооруженных Сил Украины об определении районов ведения боевых действий;
4) если данные совпадают - Минобороны предоставляет письменное согласование;
5) Минразвития издает приказ об утверждении Перечня и передает его на государственную регистрацию в Министерство юстиции.
Перечень обновляется в случае необходимости, но не реже чем дважды в месяц.
Включение территорий в Перечень дает право жителям, выехавшим из нее, получить статус внутренне перемещенного лица и соответствующие социальные выплаты.
К территориям возможных боевых действий относят территории, которые граничат с территориями активных боевых действий или временно оккупированными рф, а также те, которые имеют общую границу со страной-агрессором. Там применяют определенные преимущества, например, работникам учреждений, в частности в сфере образования и медицины, могут повышать зарплату до 50 % от должностного оклада. Также там, при определенных условиях, могут временно запрещать проведение некоторых проверок бизнеса.
Территории активных боевых действий определяются приказом Минразвития, с учетом решения Главнокомандующего ВСУ о районах ведения боевых действий. На таких территориях также применяются определенные преференции. К примеру, бизнес может получать налоговые льготы или освобождение от уплаты отдельных налогов, а также изменяется порядок уплаты за землю. Работникам учреждений, в частности в сфере образования и медицины, могут повышать зарплату до 100 % от должностного оклада. Кроме того, там могут временно запрещать проведение проверок для бизнеса.
Территория, на которой действует военное положение, определяется Указом Президента. Его могут отменить досрочно на всей территории Украины или в отдельных местностях - если угроза нападения или опасность для независимости и территориальной целостности исчезнет.
Введение военного положения не означает автоматическое создание военных администраций. Их образуют только тогда, когда это нужно для руководства в сфере безопасности и обороны на уровне района или области, или если органы местного самоуправления не могут функционировать.
Следовательно, Перечень территорий, где ведутся или велись боевые действия или которые временно оккупированы, не определяет работу органов местного самоуправления и не обязывает создавать на этих территориях военные администрации.
По сообщению Министерства развития общин и территорий
Откройте законодательство на 360! Попробуйте новую LIGA360 с инновационными связями документов. К каждому НПА - найдутся связанные законы, судебные решения, практические ситуации и аналитические документы. Закажите презентацию для своей компании.
