Министерство юстиции указывает, что при определенных обстоятельствах лицо может быть лишено возможности выступать стороной в правоотношениях лично и совершать соответствующие действия. Одним из вариантов решения такой проблемы является оформление доверенности на другое лицо с целью делегирования ему своих полномочий.
Доверенность - это письменный документ, который выдается одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделки представителем может быть предоставлена лицом, которого представляют (доверителем), непосредственно третьему лицу.
Представитель может быть уполномочен на совершение только тех сделок, право на совершение которых имеет лицо, которого он представляет. Представитель не может совершать сделку, которая в соответствии с его содержанием может быть совершена только лично тем лицом, которого он представляет. Представитель не может совершать сделку от имени лица, которого он представляет, в своих интересах или в интересах другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением коммерческого представительства, а также в отношении других лиц, установленных законом.
Лица, которые в соответствии с законодательством имеют право удостоверять доверенности
В соответствии с положениями Закона "О нотариате" совершение нотариальных действий в Украине, в том числе удостоверение доверенностей, возлагается на нотариусов.
В то же время к нотариально удостоверяемым доверенностям приравниваются:
доверенность военнослужащего или другого лица, находящегося на лечении в госпитале, санатории и другом военно-лечебном заведении, может быть удостоверена начальником этого заведения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
доверенность военнослужащего, а в пунктах дислокации воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, где нет нотариуса или органа, совершающего нотариальные действия, также доверенность работника, члена его семьи и члена семьи военнослужащего может быть удостоверена командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
доверенность лица, содержащегося в учреждении исполнения наказаний или следственном изоляторе, может быть удостоверена начальником учреждения исполнения наказаний или следственного изолятора;
доверенность лица, проживающего в населенном пункте, где нет нотариусов, может быть удостоверена уполномоченным на это должностным лицом органа местного самоуправления, кроме доверенностей на право распоряжения недвижимым имуществом, доверенностей на управление и распоряжение корпоративными правами и доверенностей на пользование и распоряжение транспортными средствами;
доверенность субъекта права на безоплатную вторичную правовую помощь, по обращению которого принято решение о предоставлении такой помощи, может быть удостоверена должностным лицом органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление безоплатной правовой помощи.
Министерство юстиции обращает внимание, что во время действия военного положения в соответствии с правительственным постановлением "Некоторые вопросы нотариата в условиях военного положения" от 28.02.2022 № 164 доверенности, кроме доверенностей на право распоряжения недвижимым имуществом, управления и распоряжения ценными бумагами, корпоративными правами, военнослужащих Вооруженных Сил, других образованных в соответствии с законами воинских формирований, а также работников правоохранительных (специальных) органов, органов гражданской защиты, которые привлекаются к осуществлению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии иностранного государства, могут удостоверяться командиром (начальником) этих формирований (органов) или другим уполномоченным таким командиром (начальником) лицом.
Указанные лица удостоверяют доверенности в соответствии с Порядком удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 15.06.94 № 419.
Доверенность на получение заработной платы, стипендии, пенсии, алиментов, прочих платежей и почтовой корреспонденции (почтовых переводов, посылок и т. п.) может быть удостоверена должностным лицом организации, в котором доверитель работает, учится, находится на стационарном лечении, или по месту его проживания.
Доверенность на право участия и голосования на общем собрании, выданная физическим лицом, удостоверяется в порядке, определенном законодательством.
Доверенность от имени юридического лица выдается его органом или другим лицом, уполномоченным на это его учредительными документами.
Форма и содержание доверенности
Требования к содержанию и форме доверенности регламентированы, в частности, Гражданским кодексом (дальше - Кодекс) и Порядком совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденным приказом Минюста от 22.02.2012 № 296/5.
Форма доверенности должна отвечать форме, в которой в соответствии с законом должна совершаться сделка.
В доверенности должны быть четко определены юридические действия, которые надлежит совершить представителю. Действия должны быть правомерными, конкретными и осуществимыми.
В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления (подписания), фамилии, имена, отчества (полное наименование для юридического лица), место проживания (местонахождение - для юридического лица) представителя и лица, которого представляют, а в необходимых случаях и должности, которые они занимают.
В доверенности на заключение договора дарения обязательно указываются фамилия, имя, отчество или полное наименование одариваемого. В случае невыполнения такого условия доверенность является ничтожной.
В доверенностях, выдаваемых на совершение сделок по распоряжению имуществом, также указывается регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика доверителя (налоговый номер). В доверенностях, выданных на имя адвокатов, могут указываться их статус и членство в адвокатском объединении (если адвокат является членом адвокатского объединения).
Требования к доверенности, в том числе по ее содержанию, нотариальному удостоверению, могут устанавливаться также организациями и учреждениями, которым этот документ подается.
Срок, на который может быть выдана доверенность, определяется в соответствии со статьей 247 Кодекса. Если срок доверенности не установлен, она сохраняет действие до прекращения ее действия. Срок действия доверенности указывается словами и определяется годами, месяцами, неделями, днями и не может быть определен наступлением какого-либо события. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, является ничтожной.
Прекращение представительства по доверенности
Представительство по доверенности прекращается в случае:
окончания срока доверенности;
отмены доверенности лицом, которое ее выдало;
отказа представителя от совершения действий, которые были определены доверенностью;
прекращения юридического лица, выдавшего доверенность;
прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
смерти лица, выдавшего доверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным или безвестно отсутствующим, ограничения его гражданской дееспособности. В случае смерти лица, выдавшего доверенность, представитель сохраняет свои полномочия по доверенности для ведения неотложных дел или таких действий, неисполнение которых может привести к возникновению убытков;
смерти лица, которому выдана доверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным или безвестно отсутствующим, ограничения его гражданской дееспособности.
В случае прекращения представительства по доверенности представитель обязан немедленно вернуть доверенность.
Отмена доверенности
Лицо, выдавшее доверенность, за исключением безотзывной доверенности, может в любое время отменить доверенность. Отказ от этого права является ничтожным.
Такое лицо должно немедленно сообщить об этом представителю, а также известным ему третьим лицам, для представительства перед которыми была выдана доверенность.
Права и обязанности в отношении третьих лиц, которые возникли в результате совершения сделки представителем до того, как он узнал или мог узнать об отмене доверенности, сохраняют действие для лица, выдавшего доверенность, и его правопреемников. Это правило не применяется, если третье лицо знало или могло знать, что действие доверенности прекратилось.
Минюст обращает внимание, что представитель имеет право отказаться от совершения действий, которые были определены доверенностью. Он обязан немедленно сообщить лицу, которого он представляет, об отказе от совершения действий, которые были определены доверенностью. Он не может отказаться от совершения действий, которые были определены доверенностью, если эти действия были неотложными или направленными на предупреждение причинения убытков лицу, которого представляет, или другим лицам.
Представитель отвечает перед лицом, выдавшим доверенность, за причиненные ему убытки в случае несоблюдения им требований, установленных частями второй и третьей статьи 250 Кодекса. Он также несет ответственность перед лицом, выдавшим доверенность, за причиненные ему убытки в случае несоблюдения им требований статьи 48 Закона "Об акционерных обществах".
Регистрация доверенностей
Обязательной регистрации в Едином реестре доверенностей подлежат доверенности (в том числе их дубликаты), удостоверенные в нотариальном порядке, доверенности, приравниваемые к нотариально удостоверенным, доверенности, удостоверенные лицами, которые в условиях военного положения в соответствии с законодательством имеют право их удостоверять, а также сведения о прекращении их действия, в порядке, утвержденном приказом Министерства юстиции от 28.12.2006 № 111/5.
Информация по состоянию на 20.05.2024
LIGA360 - первое решение для автоматизации legal research на украинском рынке. Мгновенный анализ миллионов законодательных актов и судебных дел для формирования наиболее эффективных правовых позиций. Закажи прямо сегодня.
