Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект № 4824, направленный на установление правовых, организационных и экономических основ осуществления охранной деятельности субъектами хозяйствования всех форм собственности.
Законопроект, однако, не устраняет доминирования Государственной службы охраны (ГСО) при МВД Украины на рынке услуг вооруженной охраны. В отличие от ГСО, которая имеет в своем штате работников гражданской охраны, вооруженных новейшим огнестрельным автоматическим оружием и спецсредствами, иным охранным структурам законопроект разрешает приобретать лишь специальные устройства, патроны к которым оснащены резиновыми и аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия.
Таким образом, конкуренция на рынке охраны коммерческих банков, ювелирных магазинов, физических лиц, а также в других сферах, где необходима именно вооруженная охрана, будет отсутствовать. Кроме этого, проект вводит дополнительный вид лицензирования, не предусмотренный ст. 9 Закона "О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности", - лицензирование предоставления услуг по проектированию, монтажу и обслуживанию технических средств охранного назначения на объектах недвижимости. Это может значительно увеличить временные и денежные затраты субъектов хозяйствования, предоставляющих охранные услуги и, соответственно, увеличить стоимость таких услуг.
