Жизнь страны в условиях войны требует быстрых мер реагирования органов государственной власти, в частности, принятия законов для жизнедеятельности в условиях российской агрессии.
Такие меры реагирования не обошли стороной и земельные правоотношения, в части предоставление земельных участков соответствующего целевого назначения.
Давайте рассмотрим детальнее, что предусматривает Закон о продовольственной безопасности в условиях военного положения.
24.03.2022 Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания условий для обеспечения продовольственной безопасности в условиях военного положения».
Что это значит?
1. Благодаря данному закону для сельскохозяйственного производства будет передано 20 000 гектаров земель коммунальной собственности, которые были подготовлены для передачи в аренду на земельных торгах;
2. Будут созданы условия для ведения сельскохозяйственного производства на 300 000 - 400 000 гектарах земель государственной собственности, которые сейчас находятся в постоянном пользовании госпредприятий, что позволит получить на этих землях около 1,4 млн тонн урожая зерновых.
Продовольственная безопасность Украины нуждается в огромном внимании. Это влечет неотложное использование всех доступных сельскохозяйственных угодий для проведения посевной кампании. Для этого власть упростила приобретение прав пользования на земельные участки сельскохозяйственного назначения в условиях военного положения.
Что влекут такие изменения?
- арендные правоотношения продлены на один год без внесения сведений в соответствующие реестры.
- районные военные администрации могут передавать в аренду сроком до одного года государственные и коммунальные земельные участки с/х назначения для ведения сельскохозяйственного производства.
- договора аренды такой земли заключаются лишь на один год в е-форме без проведения торгов.
- Важно! Право аренды земли, переданной в аренду военной администрацией, не будет подлежать государственной регистрации.
- передача с/х земли, которая находится в постоянном пользовании государственных и коммунальных предприятий, учреждений, организаций, и на которой отсутствуют посевы - осуществляется по письменному согласованию руководителя, соответствующего государственного, коммунального предприятия, учреждения, организации. Причем право постоянного пользования земельными участками не прекращается.
Что запрещается во время военного положения?
- бесплатная передача земель государственной, коммунальной собственности в частную собственность;
- формирование земельных участков (кроме тех, которые передаются в аренду военными администрациями);
- земельные торги относительно прав аренды, эмфитевзиса, суперфиция относительно земельных участков государственной, коммунальной собственности сельскохозяйственного назначения.
Данный закон направлен на быструю интеграцию сельскохозяйственных земель страны в производство сельскохозяйственной продукции в условиях военного положения. В основу Закона встроен приоритет общественных (государственных) интересов над интересами частных лиц в условиях войны. Это значит, что Законом приостанавливается действие некоторых правовых механизмов, которые защищают частные интересы, что вполне понятно в условиях русской агрессии.
Выводы:
Война требует быстрых действий реагирования, которые сопровождаются целью - отпору вооруженной агрессии и поддержки экономики. Правила регулирования земельных отношений мирного времени, когда процедуры предоставления земельных участков длятся месяцами, в условиях военного положения подтверждают свою недееспособность и неприспособленность к новым реалиям.
Поэтому решение многих задач функционирования экономики Украины в военный период, в том числе ведение сельского хозяйства, прямо зависят от скорости принятия управленческих решений относительно предоставления земельных участков соответствующего целевого назначения, проведения землеустройства и регистрации прав на землю.
Считаю, что наше государство активно работает на фронте законодательной инициативы и способствует обеспечению нормальной жизнедеятельности своего народа в условиях русской агрессии. Поэтому держимся, поддерживаем и работаем на благо нашего государства!
Мария Бутина,
юрист адвокатского объединения «Uniminds»
Поддерживаем украинский бизнес в военное время! LIGA360 продолжает предоставлять полезную информацию и аналитику. Действуют особые условия. Подробности по ссылке.