1 февраля введен в действие новый Закон "Об аренде государственного и коммунального имущества". В соответствии с данным Законом аренда государственного и коммунального имущества будет осуществляться через систему ProZorro.Продажі. Отметим, что отдельные его положения вводятся в действие со дня вступления в силу данного Закона, а также с 1 октября 2020 года.
Фонд государственного имущества пояснил новую процедуру передачи в аренду государственного имущества с 10 важными изменениями:
1. Не будет осуществляться изучение спроса на вакантное имущество путем публикации объявления в печатных СМИ и на веб-сайтах арендодателей. Вакантное имущество будет искать потенциальных арендаторов на единой общенациональной онлайн-платформе ProZorro.Продажі.
2. Должностное лицо или любое другое лицо не будет знать, у кого из потенциальных арендаторов есть интерес к аренде того или иного помещения. Чиновники утрачивают право получать заявления от потенциальных арендаторов в процедуре изучения спроса, которая отменяется, и не будут знать, кто станет победителем электронного аукциона, вплоть до момента автоматического обнародования торговой системой электронного протокола результатов аукциона. Практика уговоров (под разными поводами) потенциальных арендаторов отзывать поданные ими заявления и не принимать участие в конкурсах уходит в прошлое.
3. Не будут проводиться конкурсы на право аренды имущества конкурсными комиссиями, состоящими из чиновников ФГИУ, министерств и ведомств, структурных подразделений исполнительных органов местных советов или депутатов местных советов. Существующие конкурсные комиссии подлежат ликвидации.
4. Вместо конкурсов будут проводиться электронные аукционы в электронной торговой системе ProZorro.Продажі. Все документы для участия в аукционе подаются путем загрузки электронных копий в личном кабинете. Отменяется необходимость подавать пакеты документов на предмет оценки чиновниками их "полноты и правильности".
5. Должностные лица теряют право изучения документов потенциальных арендаторов и принимать решение о недопуске к участию в аукционе. С 1 февраля 2020 года все без исключения потенциальные арендаторы (при условии выполнения всех необходимых требований) получат право участия в электронных аукционах на право аренды государственного или коммунального имущества.
6. Процедура получения имущества вне конкурса или аукциона становится сложнее. Если процедура передачи определенного имущества вне конкурса была начата по старым правилам, но по состоянию на 1 февраля 2020 года решение о передаче имущества без конкурса не принято, все предыдущие действия для получения такого имущества в аренду теряют юридическую силу. После 1 февраля 2020 года потенциальные арендаторы имущества, имевшие право на его получение без конкурса в соответствии со старыми правилами, должны убедиться, что они отвечают новым требованиям.
7. Утрачивают право на получение имущества без аукциона общественные организации ветеранов для деятельности иной, чем для размещения реабилитационных учреждений для ветеранов; общественные организации лиц с инвалидностью; предприятия в сфере культуры и искусств частной формы собственности. Те общественные организации, которые сохраняют такое право (например, общественные организации в сфере культуры и искусств), должны будут предоставлять дополнительные документы для получения имущества без аукциона согласно перечню, который утверждается постановлением Кабинета Министров.
8. Должностные лица утрачивают право требовать от потенциальных арендаторов осуществлять собственными средствами рыночную оценку имущества, которое планируется к передаче в аренду. Если остаточная балансовая стоимость имущества превышает 10 % его первоначальной стоимости, имущество выставляется на аукцион по такой остаточной стоимости. Рыночную стоимость имущества определит баланс спроса на это имущество со стороны потенциальных арендаторов. Если остаточная стоимость имущества меньше чем 10 % его первоначальной стоимости, обязанность по переоценке такого имущества возлагается на балансодержателя, который не будет иметь права перекладывать эту обязанность на потенциальных арендаторов.
9. Должностные лица теряют право ограничивать целевые назначения, по которым предприниматели могут использовать вакантное имущество, кроме имущества образовательного, медицинского, социально-культурного или спортивного назначения. В большинство объявлений о передаче имущества в аренду будет включаться информация о том, что победитель аукциона может использовать имущество по любому не запрещенному законодательством целевому назначению на свое усмотрение.
10. Минимальный срок аренды государственного или коммунального имущества будет составлять 5 лет. При этом если договор аренды сроком на 5 лет или меньше заключен по результатам проведения аукциона в электронной торговой системе Prozorro.Продажі, такой договор подлежать нотариальному удостоверению не будет.
Фонд госимущества обратил внимание, что до момента утверждения Кабмином перечня социально важных услуг договоры аренды госимущества будут продлеваться по правилам, существовавшим до даты вступления в силу нового Закона, то есть без проведения аукциона.
После утверждения Кабмином такого перечня только на открытых аукционах ProZorro будут продлеваться договоры аренды госимущества, которые продлеваются не первый раз, или будут продлеваться впервые, при условии что срок аренды по таким договорам превышает 5 лет. Арендаторы, имеющие право на получение имущества без аукциона по новому Закону, а также арендаторы, предоставляющие социально важные услуги в соответствии с перечнем, утвержденным Кабинетом Министров, смогут продлевать договоры аренды государственного имущества без проведения аукциона.
В соответствии с требованиями нового Закона действующие арендаторы будут иметь преимущественное право продлить свои договоры, при условии что они будут участвовать в аукционе и предложат ту же сумму, которую будет предлагать за аренду имущества другой потенциальный арендатор. Другой потенциальный арендатор, который предложил больше, чем может уплатить действующий арендатор, должен, до момента заключения нового договора аренды, компенсировать действующему арендатору стоимость неотъемлемых улучшений, которые тот сделал на объекте аренды. ФГИУ предлагает увеличить до 6 месяцев сумму авансовой арендной платы, которую победитель аукциона на продление договора аренды должен будет уплатить перед заключением нового договора аренды (по сравнению с 2 месяцами авансовой платы, которую будет платить действующий арендатор, если он окажется победителем аукциона и будет перезаключать собственный договор).
Как раньше писала ЮРЛІГА, арендовать госимущество можно будет на электронном аукционе: принят Закон.
Проверить своего бизнес-партнера можно с помощью сервиса CONTR AGENT от ЛІГА:ЗАКОН. Вы можете проверить интересующего вас контрагента прямо сейчас, оформив заявку на тестовый доступ к сервису.
