Материал публикуется на языке оригинала
1. Комітет Міністрів Ради Європи розгляне групу справ, пов'язаних зі справою «Олександр Волков проти України» в контексті законодавчих змін
Відбувся офіційний візит української делегації до Страсбурга проходить в рамках реалізації Проекту «Підтримка впровадженню судової реформи в Україні». Делегація ВРП зустрілася з представниками секретаріату Ради Європи у Штаб-квартирі цієї організації в місті Страсбурзі (Французька Республіка), Департаменту правосуддя та правового співробітництва для обговорення питань щодо можливого впливу законодавчих змін на стан незалежності судової влади в Україні. П.Пушкар зазначив, що у зв'язку зі змінами в законодавстві розгляд групи справ, пов'язаних зі справою «Олександр Волков проти України», в Комітеті Міністрів РЄ планується у грудні цього року. Однак такий розгляд буде стосуватися законодавства (законопроекту № 1008/Закону України від 16 жовтня 2019 року № 193-IX) та змін, запроваджених цим Законом, у трьох аспектах: модель правосуддя з точки зору розподілу влади між трьома гілками (стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод); принципи незмінюваності суддів за рекомендаціями РЄ, практикою ЄСПЛ та Комітету Міністрів РЄ; критерії відбору суддів (професійні, етичні якості та відповідність принципам доброчесності) і відображення їх у законодавстві.
2. Відсторонено суддю зі Львівщини
ВРП вирішила тимчасово відсторонити суддю Турківського районного суду Львівської області Луку Кріля від здійснення правосуддя у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності до набрання законної сили вироком суду або закриття кримінального провадження. Суддя Кріль Л.М. підозрюється в одержанні неправомірної вигоди за закриття провадження в справі про вчинене адміністративне правопорушення.
3. Президент призначить 40 суддів
ВРП вирішила внести Президентові України подання про призначення:
Нагорної Наталії Володимирівни - на посаду судді Пирятинського районного суду Полтавської області;
Богданової Олени Едуардівни - на посаду судді Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області;
Журавель Олени Олександрівни - на посаду судді Первомайського міськрайонного суду Харківської області;
Холяви Олега Ігоровича - на посаду судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області;
Якішиної Олени Миколаївни - на посаду судді Великоновосілківського районного суду Донецької області;
Гриневича Володимира Станіславовича - на посаду судді Вінницького міського суду Вінницької області;
Чаричанського Павла Олексійовича - на посаду судді Веселинівського районного суду Миколаївської області;
Бак Мар'яни Дмитрівни - на посаду судді Виноградівського районного суду Закарпатської області;
Савчака Сергія Петровича - на посаду судді Цюрупинського районного суду Херсонської області;
Вайновської Олени Євгенівни - на посаду судді Володарського районного суду Донецької області;
Висоцької Ганни Володимирівни - на посаду судді Обухівського районного суду Київської області;
Шкирі Віри Миколаївни - на посаду судді Марківського районного суду Луганської області;
Волчек Наталі Юріївни - на посаду судді Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області;
Гончарука Олексія Петровича - на посаду судді Іванківського районного суду Київської області;
Адамова Асена Семеновича - на посаду судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області;
Бистрової Лілії Олександрівни - на посаду судді Баглійського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області;
Овчаренко Олени Леонідівни - на посаду судді Рубіжанського міського суду Луганської області;
Беспальок Оксани Андріївни - на посаду судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області;
Бучко Тамари Миколаївни - на посаду судді Рівненського міського суду Рівненської області;
Денисюк Тетяни Валеріївни - на посаду судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області;
Добош Наталії Богданівни - на посаду судді Пустомитівського районного суду Львівської області;
Жмудя Олександра Олексійовича - на посаду судді Вінницького міського суду Вінницької області;
Заворотної Оксани Леонідівни - на посаду судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області;
Зосименка Олександра Миколайовича - на посаду судді Богунського районного суду міста Житомира;
Ісакова Дмитра Олександровича - на посаду судді Ленінського районного суду міста Запоріжжя;
Колочко Оксани Володимирівни - на посаду судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області;
Косюка Анатолія Петровича - на посаду судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області;
Кузнецова Дмитра Володимировича - на посаду судді Іллічівського районного суду міста Маріуполя Донецької області;
Мазурчака Вадима Михайловича - на посаду судді Ярмолинецького районного суду Хмельницької області;
Майстера Ігоря Полікарповича - на посаду судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області;
Мирошникової Олени Шаміліївни - на посаду судді Рубіжанського міського суду Луганської області;
Піхало Наталі Володимирівни - на посаду судді Першотравневого районного суду міста Чернівці;
Телегуз Світлани Миколаївни - на посаду судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області;
Томіліна Олексія Миколайовича - на посаду судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області;
Федів Лідії Миколаївни - на посаду судді Городенківського районного суду Івано-Франківської області;
Оприска Зоряна Леоновича - на посаду судді Жовківського районного суду Львівської області;
Сокола Федора Григорійовича - на посаду судді Врадіївського районного суду Миколаївської області;
Под'ячевої Інни Дмитрівни - на посаду судді Каховського міськрайонного суду Херсонської області;
Орлової Світлани Федорівни - на посаду судді Березнегуватського районного суду Миколаївської області;
Романько Оксани Олександрівни - на посаду судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області.
Водночас Вища рада правосуддя вирішила відкласти розгляд матеріалів щодо внесення подання Президентові України про призначення:
Уманської Ольги Вікторівни - на посаду судді Новобузького районного суду Миколаївської області;
Гайдук Алли Леонтіївни - на посаду судді Любомльського районного суду Волинської області;
Єригіної Інни Михайлівни - на посаду судді Богунського районного суду міста Житомира;
Панченко Галини Вікторівни - на посаду судді Богунського районного суду міста Житомира;
Чебан Наталії Вікторівни - на посаду судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
4. Відкладено розгляд положення про конкурс до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
Вища рада правосуддя на засіданні 21 листопада 2019 року ухвалила відкласти розгляд проекту Положення про проведення конкурсу на зайняття посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у зв'язку із необхідністю істотного його доопрацювання та залучення до роботи над проектом, за їхньою згодою, Ради суддів України та Національної школи суддів України для надання відповідних пропозицій.
5. Генпрокуратура розслідуватиме факт тиску на чаплинську суддю - ЗМІ звинувачують її в корупції
ВРП звернулася до ГПУ щодо надання інформації про розкриття та розслідування злочинів, вчинених стосовно судді Чаплинського районного суду Херсонської області. ВРП розглянула повідомлення судді Ірини Пилипенко про втручання в її діяльність як судді щодо здійснення правосуддя, яка повідомила, що до приміщення суду прибула група осіб, разом із кореспондентом телеканалу «Херсонщина 24». Громадянин, який назвався активістом, перешкоджав їй потрапити до залу судового засідання, ображав, погрожував та висловлювався грубою нецензурною лайкою. Після вказаних подій, видання «Херсонщина 24» опублікувало статтю під назвою «Херсонщину охопила корупція «чорні орендарі відбирають у людей землі», в якій йшлося про розгляд суддею цивільних справ та зазначалося, що вона умисно затягує їх розгляд за певну грошову винагороду. Пилипенко І.О. вважає, що розміщення вказаної статті в Інтернеті підриває авторитет незалежності судової гілки влади та створює у громадян уявлення про можливість впливу на суд і прийняття судового рішення на корить однієї із сторін.
6. Президентський законопроект про нові процесуальні фільтри має бути доопрацьований
ВРП надіслала до парламенту консультативний висновок до законопроекту № 2314. Законопроектом пропонується, зокрема, внести зміни до ГПК України (пункт 5 частини другої статті 287), ЦПК України (пункт 5 частини другої статті 389), Кодексу адміністративного судочинства України (пункт 5 частини четвертої статті 328), передбачивши як одну з підстав касаційного оскарження судових рішень неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права: «у разі ухвалення органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів, рішення про застосування дисциплінарного стягнення до суддів, які входили до складу колегії суддів апеляційної інстанції, яка переглядала справу, судове рішення у якій оскаржується, за дисциплінарний проступок, вчинений у зв'язку із розглядом такої справи» (далі - на підставі рішення у дисциплінарній справі). ВРП вважає, що такі зміни не відповідають законодавству України та міжнародним стандартам у сфері судочинства та, в межах компетенції вважає, що законопроект № 2314 потребує доопрацювання з урахуванням висловлених зауважень. Нагадаємо, свої зауваження до проекту виклав і Пленум Верховного Суду.
7. Рада публічно закликає Генпрокурора не дискредитувати судову владу
ВРП ухвалила публічне звернення щодо заяв Генерального прокурора Руслана Рябошапки. У зверненні зазначено, що поширення Генеральним прокурором інформації з метою дискредитації судової влади або впливу на ВРП є неприпустимим. Йдеться про висловлювання Генерального прокурора у ексклюзивному інтерв'ю кореспондентові проекту «Радіо Свобода» стосовно діяльності суддів, у тому числі і членів ВРП. Такі коментарі суперечать принципу поділу влади, який гарантує кожній гілці влади незалежність. ВРП наголошує, що судова реформа не повинна перетворюватися на політичну кампанію з дискредитації судової системи або інструмент її інституційного руйнування. ВРП звертає увагу, що Конституцією України та законами України на прокуратуру не покладено повноважень з нагляду та контролю за реалізацією судової реформи.
