Совет адвокатов Украины призывает нардепов доработает законопроект № 1008 в демократический, прозрачный и профессиональный способ, с обязательным обращением к Венецианской комиссии за выводом относительно этого проекта Закона.
С этим и другими законопроектами можно ознакомиться в соответствующем модуле ИПС ЛІГА:ЗАКОН. Закажите тестовый доступ здесь.
https://jurliga.ligazakon.net/ua/news/189262_rada-pdtrimu-skorochennya-klkost-verkhovnikh-suddv |
Соответствующее решение об обращении к Верховной Раде, Президенту и международным организациям САУ принял во время заседания в Одессе 21 сентября.
Указано, что у НААУ вызывает серьезную тревогу предложение о создании Комиссии по вопросам добропорядочности и этики при Высшем совете правосудия и предоставление ей широких полномочий, позволяющих прямое внешнее вмешательство в деятельность ВСП и ее членов. Ассоциация считает необходимым исключить из проекта Закона положения об этой Комиссии.
В обращении указано, что создание подобной комиссии и предоставление ей таких полномочий является прямым нарушением принципа независимости ВСП как конституционного органа судейского самоуправления, что имеет ключевое влияние на формирование судейского корпуса и обеспечение деятельности судебной власти. Фактически, закладывается неприемлемый механизм внешнего влияния и политического давления на ВСП и ВККС и судебную систему Украины в целом. Указанное создает угрозу не только независимости конституционного органа, но и суверенитета государства Украина.
Кроме того, НААУ видит очевидные риски независимости членов ВСП, в том числе и избранных в состав ВСП адвокатурой, в предложении исключить положение о принятии решений Высшего совета правосудия в совещательной комнате.
https://jurliga.ligazakon.net/ua/news/189351_rsu-zvernulasya-do-nardepv-vdnosno-skorochennya-suddv |
Кроме того, НААУ обращает внимание, что чрезвычайный риск для обеспечения гарантий всего объема конституционных прав граждан представляет предложение законопроекта относительно сокращения количественного состава Верховного Суда с 200 до 100.
При наличии количества более 66 тысяч нерассмотренных дел в Верховном суде, сокращение количества судей заблокирует доступ к кассационной инстанции на ближайшие годы; прогнозируемым сроком получения решения станет 5-6 лет. Даже при нынещнем количестве судей в Верховном суде почти 90% производств рассматривается в порядке письменной процедуры без вызова сторон. Это нарушает полноту реализации конституционного права граждан на профессиональную законодательную помощь, ведь адвокаты не имеют возможности представить суду аргументы стороны защиты.
НААУ убеждена, что реализация положений законопроекта № 1008 ослабит роль адвокатуры в развитии правового государства и лишит реальные гарантии защиты от постороннего влияния судей, членов ВСП и ВККС. Конституционные права граждан, гарантированные Конституцией, Конвенцией о защите прав человека и основополагающих свобод превратятся в декларации.
Также НААУ считает, что законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно деятельности органов судейского самоуправления" не может быть принят без вывода Европейской Комиссии "За демократию через право" (Венецианской Комиссии).
Выводы и рекомендации Венецианской Комиссии по конституционно-правовым вопросам являются определенным эталоном, по которому оценивают соответствие правовых основ функционирования государства общепризнанным европейским стандартам демократии, защиты прав человека и верховенства права.
Напоминаем, что Совет Судей Украины и Аосоциация юристов Украины поддерживают позицию необходимости доработки проекта Закона № 1008.