Генпрокуратура определила процедуру организации деятельности следователей прокуратуры, руководителей органов досудебного расследования органов прокуратуры и прокуроров всех уровней в уголовном производстве.
Соответствующий приказ от 28 марта 2019 года № 51 был зарегистрирован в Минюсте 4 апреля 2019 года.
Указанным приказом был утвержден Порядок организации деятельности прокуроров и следственных органов прокуратуры в уголовном производстве.
Порядок регулирует вопросы организации и процессуального руководства досудебным расследованием, решение в соответствии с законом других вопросов в ходе уголовного производства, надзора за негласными и другими следственными и розыскными действиями органов досудебного расследования, поддержания публичного (государственного) обвинения в суде, обжалования судебных решений, осуществления других полномочий в пределах компетенции органов прокуратуры.
Выполнение полномочий Генеральным прокурором, руководителями региональной прокуратуры и военной прокуратуры региона, их первыми заместителями и заместителями в уголовном производстве обеспечивают самостоятельные структурные подразделения прокуратур соответствующего уровня, а руководителями местных прокуратур (в структуре которых образованы отделы) - руководители отделов, которые будут:
- ежедневно мониторить ЕРДР, систематически - ЕГРСР;
- истребовать и изучать информацию о ходе и результатах досудебного расследования и судебного разбирательства в уголовном производстве, материалах уголовного производства и удостоверенных копий судебных решений;
- готовить проекты процессуальных и других документов по вопросам деятельности прокуроров и следователей органов прокуратуры в уголовном производстве, которые подаются на подпись Генеральному прокурору, руководителям прокуратур регионального уровня, их первым заместителям и заместителям;
- изучать состояние соблюдения требований уголовного процессуального законодательства;
- осуществлять информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности прокуроров и следователей органов прокуратуры, изучать и обобщать практику применения законодательства;
- осуществлять подготовку и проведение совещаний по вопросам деятельности прокуроров и следователей, привлечение к участию в них соответствующих работников прокуратур низшего уровня;
- выполнять другие поручения Генерального прокурора, руководителей прокуратур регионального уровня, их первых заместителей и заместителей.
Руководители прокуратур регионального уровня, а в Генпрокуратуре - Генеральный прокурор, первый заместитель и заместители Генерального прокурора, заместитель Генерального прокурора - Главный военный прокурор, заместитель Генерального прокурора - руководитель САП согласно распределению обязанностей будут обеспечивать внесение соответствующих сведений в ЕРДР после подачи заявления или уведомления о совершении уголовного правонарушения или после самостоятельного выявления из какого-либо источника обстоятельств, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного правонарушения, с соблюдением требований части пятой статьи 214 УПК Украины.
В соответствии с ч. 5 ст. 214 указанного Кодекса в ЕРДР вносятся следующие сведения:
1) дата поступления заявления, сообщения об уголовном правонарушении или выявлении из другого источника обстоятельств, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного правонарушения;
2) ФИО (наименование) потерпевшего или заявителя;
3) другой источник, из которого выявлены обстоятельства, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного правонарушения;
4) короткое изложение обстоятельств, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного правонарушения, приведенных потерпевшим, заявителем или выявленных из другого источника;
5) предварительная правовая квалификация уголовного правонарушения с указанием статьи закона об уголовной ответственности;
6) ФИО и должность служебного лица, которое внесло сведения в реестр, а также следователя, прокурора, который внес сведения в реестр и/или начал досудебное расследование;
7) другие обстоятельства, предусмотренные Положением о ЕРДР.
В данном реестре автоматически фиксируется дата внесения информации и присваивается номер уголовного производства.
Руководители органов досудебного расследования органов прокуратуры, среди прочего, будут определять следователя, который будет осуществлять досудебное расследование, а в сложных уголовных производствах - следственную группу и старшого данной группы, который будет руководить действиями других следователей; организовывать досудебное расследование, изучать состояние следствия в уголовных производствах, а также реагировать на факты нарушений требований закона следователем.
Порядок организации деятельности прокуроров и следователей органов прокуратуры в уголовном производстве детально очерчивает общие принципы организации досудебного расследования, организацию работы прокуроров в начале досудебного расследования, в ходе его проведения и в судебном разбирательстве.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.