Как кредиторы, так и должники могут пострадать от новаций парламентариев, а именно - законопроекта, который планируется вскоре рассматривать в Верховной Раде.
Об этом говорили участники II Форума по конкурсному праву, обсуждая данный законопроект № 3132-д «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно повышения эффективности процедур банкротства», и сошлись на мысли, что он не решает существующих пробелов законодательства в сфере банкротства.
Проблема заключается в том, что существующее регулирование процедур банкротства позволяет должнику уклоняться от исполнения своих обязательств перед кредиторами, а процедуры банкротства остаются непрозрачные и слишком длительные.
Сегодня кредиторы не могут влиять ни на оценку имущества, ни на выбор организатора торгов, ни на порядок продажи. Процедура продажи на стадии ликвидации полностью находится в руках ликвидатора и судьи. Так, суд имеет право без согласия кредитора утверждать порядок продажи имущества, цена на которое, в свою очередь, определяется ликвидатором. Также организатор аукциона/ликвидатор не должны сообщать об аукционе кредитору.
Предоставить кредиторам дополнительные права и упростить процедуру банкротства надеются народные депутаты. Парламентарии уверяют, что процесс будет труднее затормозить в суде. Законопроектом № 3132-д определено, что в кассационном порядке может быть обжаловано только постановление о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры. Также парламентарии планируют усилить полномочия конкурсных кредиторов, в тех случаях, когда они пропустили установленный срок для обращения с требованиями.
Но участники рынка считают, что данная редакция законопроекта не исправляет ситуацию, а даже значительно ее ухудшает. Принятие этих изменений не приносит ожидаемого облегчения, а вот рисков добавляет. А именно, отменяется необходимость согласования продажи залогового имущества с обеспеченным кредитором: имущество может быть продано еще до утверждения реестра кредиторов. Также закрепляется возможность снижения цены уже на первом аукционе и обязательность на третьем. Законопроектом практически нивелируется роль комитета кредиторов, не решается вопрос восстановления прав обеспеченных кредиторов и т.д.
Вместе с тем, рабочей группой при Минюсте при участии Независимой ассоциации банков Украины наработаны правки к этому проекту. В частности предлагается внедрить прозрачную и открытую процедуру продажи имущества банкрота исключительно через единую электронную торговую систему, созданную по принципу Prozorro. А именно, вся информация по имуществу и условиям аукциона размещается на веб-портале госоргана по вопросам банкротства через электронные площадки. Торги предлагается проводить на веб-портале и по единым правилам.
Также предлагается усилить права кредиторов в процедуре банкротства. Комитет кредиторов, а не судья, должен иметь право давать согласие на продажу залогового имущества. В этом согласии должны указываться начальная стоимость имущества, способ продажи имущества, перечень лотов и их состав, возможность или невозможность снижения цены во время аукциона. Обеспеченный кредитор должен иметь право получать в счет погашения своих требований залоговое имущество, не проданное со вторых повторных торгов, по цене последних торгов. Такой подход делает невозможным продажу имущества, например, за 1 гривню.
Источник: НАБУ
