Минздрав разработал проект правительственного постановления «Вопросы формирования госпитальных округов».
Целью принятия постановления является создание соответствующей нормативной базы для оптимизации вторичной (специализированной) медицинской помощи путем создания госпитальных округов, что позволит обеспечить своевременный доступ населения к услугам вторичной медицинской помощи надлежащего качества, оптимизировать ресурсы учреждений здравоохранения, повысить эффективность использования бюджетных средств, направляемых на обеспечение финансирования вторичной медицинской помощи; а также способствовать созданию условий для подготовки учреждений здравоохранения, предоставляющих вторичную медицинскую помощь, к работе в условиях управленческой и финансовой автономии.
Проект устанавливает порядок создания госпитальных округов, критерии и порядок определения состава и границ госпитальных округов.
Госпитальный округ - это объединение учреждений здравоохранения, предоставляющих вторичную медицинскую помощь, которое создается на основе определенных критериев и функционирует в соответствии с примерным положением, которое разрабатывается и утверждается Минздравом.
Госпитальные округа формируются в пределах области.
В состав госпитального округа входят:
- не менее 1 больницы интенсивного лечения первого (базового) и/или второго уровня;
- больницы восстановительного (реабилитационного) лечения, хосписы, специализированные медицинские центры;
- консультативно-диагностические подразделения больниц, консультативно-диагностические центры.
Больница интенсивного лечения первого (базового) уровня должна обеспечивать оказание медицинской помощи не менее 100 000 человек, а больница интенсивного лечения второго уровня - не менее 200 000 человек.
Границы и состав госпитальных округов должны быть определены таким образом, чтобы жители, проживающие в их пределах, имели доступ к вторичной медицинской помощи в рамках своего госпитального округа.
Административным центром госпитального округа определяется населенный пункт, как правило город с населением более 40 тыс. человек, в котором размещена больница интенсивного лечения второго уровня. Административным центром может быть населенный пункт, ближайший по географическому расположению к больнице интенсивного лечения.
Зона обслуживания госпитального округа определяется своевременностью проезда в больницы интенсивного лечения (не больше 60 минут), в радиусе зоны обслуживания 60 км при условии наличия дорог с твердым покрытием. Зона обслуживания может быть меньшей при отсутствии путей сообщения или особенностеях рельефа, которые существенно затрудняют коммуникации (реки без мостов, горы).
Проектом определены и некоторые другие особенности формирования округов.
