Министр экологии и природных ресурсов Остап Семерак представил принципы реформирования отрасли недоропользования.
По словам Министра, прежде всего необходимо ввести прозрачные, понятные и неизменные правила предоставления недр в пользование.
Планируется облегчить ведение бизнеса в области недропользования: изменение подходов к системе контроля, зависимость мер государственного надзора исключительно от степени риска деятельности недропользователя, внедрение реальных (обоснованных) сроков на исправление недостатков указанных в актах геоконтроля.
Также Министр считает государственным приоритетом увеличение объемов геологического изучения и добычи полезных ископаемых с широким привлечением инвесторов, расширением форм государственно-частного партнерства и применением современных технологий.
По мнению О. Семерака, нужно разграничить функции предоставления разрешений по недропользованию, геологии и геоконтролю: «Не может правая рука предоставлять разрешение, а левая его контролировать. Мы знаем, что сейчас отсутствует объективность и беспристрастность в процедурах, и это на пользу дельцов, а не государства».
Также необходимо изменить взаимоотношение между государством и территориальными общинами в процессе предоставления разрешений на пользование недрами. В частности, речь идет о внесении изменений в перечень полезных ископаемых общегосударственного и местного значения, внедрение упрощенного порядка утверждения запасов и выдачи спецразрешений по ним. «Простым и действенным механизмом может быть передача права принятия решения о выдаче спецразрешения органам местного самоуправления (торф, песок, щебень), унификация и сокращение сроков рассмотрения заявок на недропользование, упрощение процедуры изменение целевого назначения земли, предоставляемой под недропользования», - отметил О. Семерак.
Министерство разрабатывает правила предоставления инвесторам в цифровом формате информации, необходимой для принятия решения о получении спецразрешений, в частности, реестра выданных спецразрешений, геологической информации и т.п.
Планируется привлечение в общественные советы представителей ведущих экспертных учреждений, общественных организаций, бизнес-ассоциаций, налаживание сотрудничества с бизнес-омбудсменом.
При Минэкологии будет создана межведомственная группа по анализу потребностей национальной экономики в стратегически важных полезных ископаемых.
Ожидается принятие новой редакции Кодекса о недрах, порядка предоставления специальных разрешений на пользование недрами, программы реформирования геологической отрасли Украины.
Источник: Урядовий портал
Новая платформа от ЛИГА:ЗАКОН: полная правовая картина дня, законодательство, шаблоны договоров, аналитика и многое другое, что необходимо для работы юриста!
Попробовать бесплатно
Купить
