Минфин в письме № 31-07010-07/23-516/663 разъяснил особенности финансирования профессионально-технических учебных заведений.
Согласно ст. 27 Закона о Госбюджете на 2016 год и нормам Бюджетного кодекса финансирование профессионально-технических учебных заведений осуществляется из областных бюджетов и бюджетов городов областного значения за счет собственных средств таких бюджетов.
Минфином был проведен мониторинг финансового обеспечения ПТУ за счет средств областных и городских бюджетов. С целью оказания поддержки местным бюджетам постановлением Кабмина от 04.02.2016 г. № 41 «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 16 сентября 2015 г. № 727» распределено объем стабилизационной дотации в сумме 500 млн. грн с целью направления указанных средств на расходы на профессионально-техническое образование. Распределение этих средств между областным бюджетом и бюджетами городов областного значения должно осуществляться областными госадминистрациями.
Кроме того, Минобразования вместе с областными, Киевской городской госадминистрациями Кабмин поручил принять меры по модернизации сети ПТУ с учетом необходимости укрупнения таких заведений и осуществления подготовки и переподготовки рабочих кадров в соответствии с потребностями региона и рынка труда, не допуская закрытия ПТУ или перепрофилирования в течение 2016 - 2018 годов, а также сокращения численности работников не более 10 % ежегодно.
А председателям областных госадминистраций поручено обеспечить принятие решений об утверждении соответствующих местных бюджетов и с учетом в полном объеме расходов на подготовку рабочих кадров в профессионально-технических и других учебных заведениях.
Также областным и Киевской городской госадминистрациям при участии соответствующих органов местного самоуправления поручено:
- разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению и финансированию ПТУ;
- вместе с Минобразования, другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти обеспечить представление в Минэкономразвития предложений о передаче из государственной в коммунальную собственность соответствующих ПТУ;
- разработать региональные планы развития профессионального образования на 2016 - 2018 годы с учетом необходимости модернизации сети профессионально-технических учебных заведений;
- в случае отсутствия необходимого количества средств на финансирование ПТУ в городах областного значения проработать вопрос направления бюджетам таких городов средств областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2016 года остатков субвенции на 2015 год на подготовку рабочих кадров.
Минфин отметил, что по состоянию на 01.02.2016 г. объем нераспределенных свободных остатков средств всего по Украине 18,9 млрд. грн.
Поэтому местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления должны осуществить комплекс мер для обеспечения развития профессионально-технического образования в соответствующем регионе, подготовки кадров в соответствии с потребностями регионального рынка труда, сбалансирования рынка труда рабочих профессий, улучшения системы подготовки кадров по наиболее востребованными профессиями среди работодателей регионов.
