В письме № 9311 Государственная регуляторная служба предоставила методические рекомендации по разработке лицензионных условий осуществления видов хоздеятельности, подлежащих лицензированию.
Разрабатывая лицензионные условия, орган лицензирования должен руководствоваться принципами лицензирования, осознавать цель введения регулирования и указывать показатели результативности регуляторного акта.
Лицензионные условия устанавливают исчерпывающий перечень требований, обязательных для исполнения лицензиатом, и исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии.
Документы, прилагаемые к заявлению о получении лицензии, должны подтверждать соответствие соискателя лицензии требованиям соответствующих лицензионных условий.
От соискателя лицензии запрещается требовать указания в документах, подаваемых для получения лицензии, информации или представления документов, не предусмотренных законом.
Также в лицензионные условия не могут быть включены требования по соблюдению лицензиатом законодательства в соответствующей сфере и/или отдельных законов в целом.
Недопустимым является закрепление в лицензионных условиях обязанностей по исполнению неопределенного количества норм законодательства.
В лицензионных условиях должен указываться вид (полностью или частично) хоздеятельности, подлежащей лицензированию. Порядок выдачи, переоформления и аннулирования или выдача дубликатов лицензии не является предметом регулирования лицензионных условий.
Лицензионные условия должны состоять из следующих разделов:
- общие положения;
- кадровые требования;
- организационные требования;
- технологические требования;
- специальные требования (в случаях, предусмотренных законом).
В лицензионных условиях следует указывать, что при осуществлении субъектом хозяйствования вида хоздеятельности, подлежащей лицензированию, не в полном объеме, а частично, лицензионные условия распространяются на лицензиата только в части, которая устанавливает требования к осуществлению этой части вида хоздеятельности.
