В Министерстве культуры определили основные направления и принципы реформирования сферы сохранения недвижимого культурного наследия:
- создание нового законодательства с нормами прямого действия, которые будут исключать различные толкования, отмена 70% различных видов разрешений и согласований, введение процедур, которые обеспечат прозрачность администрирования;
- упрощение и децентрализация процедур внесения в Госреестр недвижимых памятников и создание единой электронной информационной системы, которая будет общедоступной и отобразит максимально полную информацию обо всех достопримечательностях в Украине;
- децентрализация, которая предусматривает передачу на местный уровень всех полномочий по выдаче предписаний, распоряжений, разрешений, предоставление административных услуг, связанных с охраной всех категорий памятников, кроме тех, которые относятся к объектам ЮНЕСКО, государственных историко-культурных заповедников , охраняемых археологических территорий. При этом на центральном уровне будет создан действенный механизм контроля за действиями и решениями местных органов охраны культурного наследия;
- усиление административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства по охране памятников, создание на законодательном уровне эффективных инструментов для немедленного прекращения выявленных нарушений;
- запрет размещения рекламы на памятниках объектов ЮНЕСКО и государственных историко-культурных заповедников, законодательное ограничение по размещению рекламы в буферных зонах объектов ЮНЕСКО, на других памятниках, в пределах их территорий, в зонах охраны, в исторических ареалах населенных мест.
На основе представленной концепции специальная рабочая группа до 1 декабря разработает окончательную редакцию проекта нового Закона «О сохранении недвижимого культурного наследия». После этого проект будет внесен на рассмотрение правительства и Верховной Рады.
Отмечается, что действующий Закон об охране культурного наследия является продуктом советского времени и по форме, и по содержанию. Поэтому его изменят структурно и идеологически - в частности, термин «охрана» культурного наследия заменят на «сохранение», поскольку охрана - это пассивная действие, а сохранение - активная.
По информации Минкульта
