16 января 2014 г. был зарегистрирован правительственный законопроект № 3898 о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Украины (относительно использования электронных средств контроля).
Проектом предусмотрено, что администрация исправительного центра осуществляет надзор и меры предупреждения нарушений порядка отбывания наказания, в том числе с использованием электронных средств контроля (напомним, в исправительных центрах отбывают наказание лица, осужденные к ограничению свободы). Кроме того, в участке социальной реабилитации осужденные:
- содержаться под наблюдением, в том числе с использованием электронных средств контроля;
- с разрешения администрации колонии могут передвигаться без надзора или с использованием электронных средств контроля вне территории участка, но в пределах населенного пункта, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением;
- после отбытия 6 месяцев наказания в участке в случае отсутствия нарушений режима отбывания наказания, наличии жилищных условий с разрешения администрации колонии могут проживать без присмотра или с использованием электронных средств контроля в пределах населенного пункта, где расположена колония, со своими семьями, приобретать в соответствии с действующим законодательством жилой дом и заводить личное хозяйство.
Действующей редакцией ст. 61, 99 Кодекса использование электронных средств контроля не предусмотрено.
Предполагается, что порядок применения электронных средств контроля определяется нормативно-правовыми актами Минюста.
Согласно проекту (изменения в ст. 103 Кодекса) администрация колонии имеет право использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства, в том числе скрытой установки для предупреждения побегов и других преступлений, самоубийств и телесных повреждений, нарушений установленного законодательством порядка отбывания наказания, получения необходимой информации о поведении осужденных.
Также отметим, проектом устанавливается, что относительно осужденного, в отношении которого в соответствии со ст. 81, 82 Уголовного кодекса Украины может быть применено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания или замена неотбытой части наказания более мягким, орган или учреждение исполнения наказаний направляет согласованное с наблюдательной комиссией представление в суд (действующая редакция ч. 3 ст. 154 Кодекса такого согласования не предусматривает). Напомним, наблюдательные комиссии осуществляют общественный контроль за соблюдением прав осужденных во время исполнения наказания.
Кроме того, проект согласовывает положения Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и Уголовно-исполнительного кодекса относительно отнесения осужденных, достигших пенсионного возраста, к категории лиц пенсионного возраста.
