Проекта Закона «О сотрудничестве территориальных общин» на днях подан в ВР Кабмином и зарегистрирован под № 3617. Разработка законопроекта обусловлена необходимостью создания законодательной основы для объединения ресурсов органов местного самоуправления.
Сотрудничестве территориальных общин - определенные указанным законом формы отношений на договорных началах между двумя или более территориальными общинами с целью обеспечения социально-экономического, культурного развития территорий, повышения качества предоставления услуг населению на основе общих интересов и целей, эффективного выполнения органами местного самоуправления определенных законом полномочий.
Субъектами сотрудничества являются территориальные общины сел, поселков, городов. Сотрудничество основывается на принципах законности, добровольности, взаимной выгоды, прозрачности и открытости, равноправия участников.
Как указано в проекте, сотрудничество осуществляется в таких формах:
1) перераспределение отдельных полномочий и собственных бюджетных средств между субъектами сотрудничества;
2) реализация совместных проектов;
3) совместное финансирование (содержание) субъектами сотрудничества предприятий, учреждений и организаций коммунальной формы собственности - инфраструктурных объектов;
4) образование субъектами сотрудничества общих коммунальных предприятий, учреждений и организаций.
Сотрудничество общин будет осуществляться в соответствии с договорами о сотрудничестве, заключенных сельскими, поселковыми, городскими председателями после одобрения их проектов сельскими, поселковыми, городскими советами.
Инициаторами сотрудничества могут быть сельский, поселковый, городской председатель, депутаты сельского, поселкового, городского совета, члены территориальной общины в порядке местной инициативы. После разработки совместной комиссией проекта договора о сотрудничестве и согласования его с потенциальными субъектами сотрудничества необходимо провести общественное обсуждение проекта договора в территориальных общинах - потенциальных субъектах сотрудничества.
Планируется, что финансирование сотрудничества будет осуществляться за счет средств местных бюджетов; международной технической и финансовой помощи; кредитных ресурсов; иных не запрещенных законодательством источников. Субъекты сотрудничества должны обеспечивать открытый доступ к отчетам об использовании средств через собственные интернет-ресурсы.
В случает принятия Закон вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
