Совместно с коллегами партнер VB Partners Денис Шкаровский указал на главные недостатки законопроекта:
- Закон упрощает и не разграничивает нарушения санкционного режима: любое нарушение является тяжким преступлением. Не важно, совершено оно умышленно или неосторожно, на минимальную сумму или миллионы. Дифференциация наказания только на этапе приговора суда.
Это делает возможным применение тяжких санкций даже за неосторожные нарушения, совершенные, например, работниками банков.
- Оказание помощи адвоката по санкционным вопросам может приравниваться к нарушению или обходу санкций. Это создает чрезвычайные риски давления на защитников и юристов, которые консультируют (любая консультация может трактоваться как соучастие и обход санкций) и лишает конституционного права на юридическую помощь.
- Проект не обязывает подсанкционных лиц декларировать свои заблокированные активы. Вместо этого государство само должно искать эти активы, что требует дополнительных ресурсов. Указанная обязанность предусмотрена в законодательствах США и ЕС.
Эксперты отмечают, что эффективность санкционного законодательства зависит от его сбалансированности и соответствия международным стандартам. Ожидается, что парламентарии доработают законопроект до уровня законодательства государств-партнеров санкционной коалиции.
