С 01 июня 2020 года в Украине заработала система автоматической фиксации нарушений водителями Правил дорожного движения (далее – ПДД).
Факт нарушения ПДД при автоматической фиксации считается превышением допустимой скорости движения более чем на 20 км/ч. от установленной границы (не более 50 км/ч. в населенных пунктах, не более 90 км/ч. – вне населенных пунктов, не более 110 км/ч. – на автомобильных дорогах с разделительной полосой и не более 130 км/ч. – на автомагистралях) ±3 км/ч.
Информация о факте нарушения поступает в центр обработки данных автоматической фиксации нарушений ПДД Департамента патрульной полиции, после чего выносится соответствующее постановление о наложении административного взыскания на владельца транспортного средства. Постановление о наложении административного взыскания в течение трех рабочих дней направляется лицу, за которым зарегистрирован транспортное средство.
Ответственность за нарушение ПДД, зафиксированных в автоматическом режиме, предусмотрена ст.14-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Законодатель предусмотрел два варианта обжалования постановления о наложении административного взыскания: 1) Внесудебный порядок; 2) Судебный порядок.
Что касается внесудебного порядка, то лицо, получившее постановление о наложении административного взыскания, может его «отменить» путем обращения в Департамент патрульной полиции в течение 20 дней с момента получения обжалуемого постановления.
Однако освобождение лица от административной ответственности происходит не всегда, а в определенных законом случаях.
Механизм «отмены» постановлений путем обращения в полицию работает в том случае, если:
1) Лицо, которому пришел штраф предоставит органу Национальной полиции Украины документ, подтверждающий, что к моменту совершения административного правонарушения транспортное средство выбыло из вашего владения в результате противоправных действий других лиц или относительно противоправного использования другими лицами номерных знаков, принадлежащих его транспортному средству. На основании документа, подтверждающего предоставленные лицом сведения, вынесенное административное постановление отменяется;
2) Лицо, управлявшее транспортным средством на момент совершения зафиксированного административного правонарушения, обратилось лично в полицию с заявлением о признании указанного факта административного правонарушения и предоставлении согласия на привлечение его к административной ответственности, а также предоставило документ (квитанцию) об уплате соответствующего штрафа.
Во всех остальных случаях постановление о наложении административного взыскания подлежит обжалованию в суд.
Что касается обжалования постановления о наложении административного взыскания в суд, то постановление по делу об административном правонарушении в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе зафиксировано в автоматическом режиме, может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения лицу.
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит обжалованию в порядке административного судопроизводства. Административный иск подается по месту нахождения истца или ответчика. Ответчиком по такому делу будет должностное лицо, вынесшее постановление.Основаниями для обжалования постановления могут быть:
- если административное правонарушение совершено не владельцем транспортного средства, а другим лицом.
- ненаправление постановления о привлечении к административной ответственности в адрес владельца транспортного средства. Об этом говорится в решении Днепровского районного суда Киева от 01 марта 2021 года по делу №755/1749/21. В таком случае исковое заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда лицо узнало о наличии постановления о привлечении к административной ответственности.
- несоответствие обжалуемого постановления нормативно-правовым актам (в тексте постановления отсутствует ссылка на техническое средство, с помощью которого было зафиксировано правонарушение и т.п.).
Перечень оснований не является исчерпывающим.
Также следует отметить, что основания для обжалования постановлений носят индивидуальный характер и определяются с учетом конкретных обстоятельств дела, при которых было зафиксировано нарушение.Перед тем как обратиться с иском в суд, вам следует тщательно проанализировать законодательство, регулирующее порядок оформления полицейскими материалов об административных правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксированные в автоматическом режиме, и уже потом анализировать, соответствует ли постановление, составленное в отношении вас, закону и есть ли основания для его обжалования. Ведь в случае подачи в суд формального иска с одним лишь указанием того, что вы не согласны с постановлением, это будет основанием для отказа в удовлетворении ваших исковых требований.
