Вступление в силу Закона «О регулировании градостроительной деятельности» и многочисленных подзаконных нормативно-правовых актов, предусмотренных этим Законом, упростили разрешительные процедуры в строительстве, но делать окончательные выводы, по мнению г-дина Бондарева рано, поскольку Закон еще не прошел испытание временем, а некоторые его нормы еще не вступили в силу.
Также эксперт выделяет нововведения Налогового кодекса Украины, которые касаются налогообложения недвижимости и операций с ней. В частности, Кодексом введено налог на недвижимость (объектом налогообложения являются только нежилые помещения), закреплено одинаковое налогообложение доходов (в частности и от сдачи в аренду недвижимости) для физических лиц-резидентов и нерезидентов, установлены новые правила налогообложения земли, введены десятилетние налоговые каникулы для отельного бизнеса и т.д. «Стоит упомянуть, что введение налога на недвижимость было отложено до 1 июля 2012 г. и, по нашему мнению, следует ожидать дальнейшей его отсрочки, по крайней мере, до начала работы единой системы регистрации прав не недвижимое имущество» - отмечает юрист.
Инвестиционная привлекательность рынка недвижимости Украины, по мнению эксперта, в текущем году существенно ухудшилась. Это произошло вследствие изменения политических приоритетов руководства страны, перераспределения центров влияния на нем и привело к замораживанию или даже отказу от инвестирования со стороны иностранных инвесторов. Не придает оптимизма и ситуация с рынком земли, поскольку ограничение на продажу сельскохозяйственных земель будет заменено ограничениями на их покупку.
|
Тимур Бондарев |
Что касается законодательных новшеств в сфере строительства и недвижимости, которые должны были вступить в силу в 2012 году, то они в большинстве случаев перенесены на более поздний срок. Это касается, например, введение зонинга в соответствии с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», земельной реформы (Законы Украины «О рынке земель» и «О государственном земельном кадастре», мораторий на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения в Земельном Кодексе Украины).
Кроме того, реформирование системы регистрации прав собственности на недвижимое имущество с передачей этой функции от БТИ к Укргосреестру, также отсрочено на один год, до 1 января 2013г. «Следует отметить, что большинство экспертов предвидело подобное развитие событий и высказывало критические замечания, поскольку Укргосреестр объективно не был готов к начале работы по новым правилам, ни с точки зрения нормативного, материального и функционального обеспечения, ни и с точки зрения опыта ведения соответствующих реестров. В данной связи, факт отсрочки вступления в силу новой системы регистрации прав еще на один год, мы рассматриваем как очень позитивную и своевременную меру» - говорит Тимур Бондарев.
Эксперт надеется, что в 2012 году будут существенно доработаны все нормативно-правовые акты и нормы, вступление в силу которых было отсрочено. По мнению Т.Бондарева должны быть доработаны документы для вступления в силу Законов Украины «О государственном земельном кадастре» и «О рынке земель», для введения единого реестра прав и обременений на недвижимость, налога на недвижимость. В частности, более детального регулирования требует сама процедура регистрации прав на недвижимость, а также процедура передачи существующих данных от БТИ к Укргосреестру.
Таким образом, в 2012 году прогнозируется активное продолжение процесса разработки и принятия нормативно-правовых актов на выполнения норм Закона, а также разработка планов зонирования территории. «К сожалению, при отсутствии упрощенной процедуры выделения земельного участка под застройку (зонирования территории) в 2012 году, строительная отрасль и общество в целом, как и в 2011 году, не смогут в полной мере ощутить основные упрощения Закона» - резюмирует управляющий партнер АО Arzinger.
