6 марта на заседании Правительства утверждены критерии оценки риска деятельности субъектов хозяйствования сразу в нескольких сферах.
Отбирать субъектов хозяйствования в план проверок по новым критериям будут: Госпродпотребслужба, Госэкоинспекция и Государственная служба качества образования.
Постановлением Кабмина № 182 утверждены критерии в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов. Согласно постановлению, периодичность плановых проверок Госэкоинспекции зависит от:
1) соблюдения субъектами хозяйствования экологических требований;
2) категории видов плановой деятельности и объектов, которые могут иметь значительное влияние на окружающую среду;
3) видов нарушений требований законодательства в сфере охраны окружающей природной среды, выявленных по результатам проверок за последние пять лет;
4) количества таких нарушений;
5) количества внеплановых проверок, проведенных относительно субъекта хозяйствования за последние пять лет, предшествующих плановому периоду, по основаниям:
- выявление и подтверждение недостоверности данных, заявленных субъектом хозяйствования в документе обязательной отчетности;
- непредставление документов обязательной отчетности за два отчетных периода подряд без уважительных причин;
- наступление аварии, смерти пострадавшего вследствие несчастного случая или профзаболевания, что было связано с деятельностью субъекта хозяйствования;
6) количества случаев недопуска контролирующего органа к проверке за последние пять лет (кроме случаев, когда были законные основания для такого недопуска).
Постановления № 183 и № 185 приняты Кабмином для определения периодичности плановых проверок Госпродпотребслужбой субъектов хозяйствования в сфере предупреждения и уменьшения употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения и в сфере законодательно регулируемой метрологии.
Степень риска деятельности субъекта хозяйствования в первой сфере будет зависеть от вида нарушений требований законодательства в данной сфере за последние три года, и вида деятельности, осуществляемой субъектом хозяйствования.
Что касается деятельности в сфере законодательно регулируемой метрологии, степень риска субъекта хозяйствования будут определять с учетом вида деятельности и наличия нарушений требований законодательства в указанной сфере за последние три года, предшествующие плановому.
Постановлением № 187 утверждены критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере внешкольного образования.
Государственной службой качества образования при формировании плана-графика проверок будут учитываться:
- срок осуществления хозяйственной деятельности в сфере внешкольного образования;
- количество нарушений требований законодательства в сфере внешкольного образования, выявленных за последних пять лет, предшествующих плановому периоду.
На основании утвержденных указанными постановлениями критериев, субъектов хозяйствования отнесут к одной из трех степеней риска: высокой, средней или незначительной.
Традиционно, субъектов с высокой степенью риска будут проверять не чаще одного раза в два года. Предпринимателей со средней степенью риска - не чаще одного раза в три года, а с незначительной степенью риска - не чаще одного раза в пять лет.
Отметим, что в трех сферах деятельности критерии оценки риска уже были утверждены ранее. Кабмин принял новые, приводя их в соответствие с новой Методикой разработки критериев. А вот в сфере предупреждения и уменьшения употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения критерии оценки риска утверждены впервые.
Практические рекомендации относительно проверок контролирующими органами можно найти в модуле "Искусство обороны" ИПС "ЛИГА:ЗАКОН". Кроме того, тема проверок бизнеса неоднократно исследовалась аналитиками электронного издания "ЮРИСТ&ЗАКОН".
