В соответствии со статьей 215.1. Налогового кодекса Украины к подакцизным товарам относятся:
• спирт этиловый и другие спиртовые дистилляты, алкогольные напитки, пиво;
• табачные изделия, табак и промышленные заменители табака;
• топливо;
• автомобили легковые, кузова к ним, прицепы и полуприцепы, мотоциклы, транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек и больше, транспортные средства для перевозки грузов;
• электрическая энергия.
Ставка акцизного налога на вышеуказанные товары определена в Налоговом кодексе Украины, но она не является постоянной и ежегодно пересматривается.
20 декабря 2016 Верховная Рада Украины приняла Закон (регистрационный номер законопроекта - №5132 от 15.09.2016) «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины об обеспечении сбалансированности бюджетных поступлений в 2017 году». Закон предусматривает повышение ставки акциза на табачную и алкогольную продукцию, а также на некоторые виды топлива. Данный закон был принят для достижения сбалансированности бюджета в рамках ежегодного пересмотра ставок налогов. Кроме того, в госбюджете на 2017 год заложено повышение минимальной заработной платы до 3200 грн., в связи с чем было необходимо изменение некоторых положений Налогового кодекса, которые имеют привязку к минимальной заработной плате.
«Повышение ставки акциза позволит увеличить доходную часть бюджета, обеспечит его сбалансированность, а также адаптирует его к нормам европейского законодательства» - говорится в Объяснительной записке к документу.
В соответствии с Законом ставки акцизного налога на алкогольные и слабоалкогольные напитки увеличиваются на 20%, на крепленые и игристые вина - на 12%. Ставка на сухие вина остается без изменений, а на табачные изделия возрастает на 40%.
Цены на табачную и алкогольную продукцию в Украине повышаются ежегодно. Повышение акциза является одним из эффективных способов пополнения государственного бюджета и стимулирования уменьшения употребления данных товаров населением.
Итак, от 1 января 2017 ставка налога на 100% спирт составляет 126,96 грн/литр, а на пиво - 2,98 грн/литр. Ставка налога на крепленые вина и вермуты возросла к 8,02 грн/литр, на игристые вина - 11,65 грн/литр.
Эксперты отмечают, что каждая бутылка водки только за счет повышения акциза подорожает не менее чем на 5 грн. К тому же производители будут поднимать цену, поэтому стоит ожидать подорожание водки, как минимум на 10 грн. за год.
Что касается табачных изделий, то за тысячу сигарет с фильтром придется заплатить акцизный сбор в размере 413 грн. против 318 грн. Производители отмечают, что в этом случае, розничная цена пачки сигарет с фильтром подорожает на 4-5 грн. То есть, цены на дешевые марки сигарет вырастут до 20 гривен за пачку, а «премиальные» сигареты подорожают до 40-50 гривен.
В свою очередь Министерство финансов Украины рассматривает возможность более серьезного повышения акцизов на сигареты, ссылаясь на Соглашение об ассоциации с ЕС, согласно которого предусмотрено обязательство Украины повысить данный акциз до европейского уровня 90 евро за 1000 штук.
Следствием очередного повышения акцизов, безусловно, станет рост цен, но не следует исключать роста теневого рынка и увеличения объема контрабандных товаров. Существует вероятность, что производители сигарет и алкоголя, пойдут по пути удешевления продукции, соответственно, ухудшая ее качество. Именно увеличение доли теневого сектора станет причиной уменьшения поступлений в государственный бюджет.
После принятия Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины об обеспечении сбалансированности бюджетных поступлений в 2017 году» Министерство финансов Украины рассматривает дальнейшее повышение ставки акциза на табачную и алкогольную продукцию в 2017 году.