9 мая 2022 года произошло историческое событие, когда Президент США подписал Закон о ленд-лизе для Украины. Это значит, что помощь в виде вооружения и другой гражданской помощи будет предоставляться более быстро и оперативно, без обоснований и долгих объяснений Конгрессу о необходимости поставки каждой позиции вооружения. Кроме того, важным фактором является упрощение всех бюрократических процедур и долгосрочный срок расчета Украины за полученную помощь.
Какая именно помощь будет предоставляться Украине в рамках Закона о ленд-лизе?
Закон предусматривает передачу Украине как оборонной техники и вооружения, так и средства защиты гражданского населения от вооруженной агрессии россии и гуманитарной помощи в больших объемах. Это военное оборудование, системы вооружения, боеприпасы, самолеты, суда, катера, также инструменты и материалы, необходимые для производства, ремонта, обслуживания, транспортировки, эксплуатации или использования любого оборудования. Поскольку этот Закон не предусматривает четкий перечень того, что будет передаваться Украине, все поставки будут охвачены рамочными соглашениями в зависимости от потребностей на каждом этапе.
Беспокойство и угрозы руководства страны-агрессора свидетельствуют только о том, что это действительно большой шаг, приближающий Украину к победе.
Какие условия снабжения и как это повлияет на экономику Украины?
На данном этапе мы, конечно, не можем оценить в полной мере, сколько будет стоить каждая позиция оказанной помощи и на каких условиях будут передаваться конкретное вооружение и оборудование. Ленд-лиз предусматривает предоставление в долг или в аренду с условием возврата.
Таким образом, Украина должна будет вернуть то имущество, которое не будет повреждено или уничтожено и подлежит возврату, а за другое необходимо возмещать стоимость такого имущества. Конечно, по каждой позиции, которая будет предоставляться США, будут существовать свои условия и сроки возврата или расчета за них.
Преимущество этого закона состоит в том, что Украина не будет оплачивать полученную помощь на условиях предоплаты или сразу после ее получения. Что также ускоряет и упрощает процедуру получения необходимого вооружения и оснащения.
Следует понимать, что Украина не получает эту помощь на безвозмездной и безвозвратной основе, а в будущем будет возвращать и компенсировать стоимость всей помощи. В данном случае важно, чтобы запросы правительства Украины на получение конкретных позиций были своевременными и исходили из условий необходимости для обороны страны.
Конечно, такая помощь в будущем отразится на экономике Украины, поскольку большой статьей расходов в бюджете Украины на годы и даже десятилетие станет погашение задолженности и оплата аренды. Но полное восстановление экономики Украины и экономический рост возможно только после полной победы и отсутствия боевых действий. И именно благодаря помощи США оперативным снабжением необходимого вооружения возможно ускорение победы над страной-агрессором. При этом следует учитывать, что Украина получает и продолжит получать от других стран мира материальную помощь, которая в будущем также может стать источником расчетов за получение помощи в рамках ленд-лиза.
Марина Гаврилюк, адвокат, управляющий партнер Адвокатского объединения «ЮниМайндс»
Читайте также: Президент США подписал Закон о ленд-лизе для Украины
Узнавайте первыми об изменениях законодательства во время военного положения. Все нововведения, аналитика и консультации доступны в LIGA360. Заказывай сегодня на выгодных условиях.
