В Госпредпринимательства поступают многочисленные обращения субъектов хозяйствования по вопросам применения штрафных (финансовых) санкций к субъектам хозяйствования за невыполнение ежедневной печати фискальных отчетных чеков или их несохранение в книге учета расчетных операций . В частности, за какое количество нарушений (за каждое или несколько) может быть наложен штраф на основании п. 4 ст.17 Закона Украины от 06.07.1995 № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг».
Согласно п. 115.1 Налогового кодекса и письма Государственной налоговой службы от 24.12.2009 № 13432/6/23-7015/14445, указано, что при осуществлении субъектом хозяйствования двух или более нарушений закона по вопросам налогообложения и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, штрафы (финансовые) санкции (штрафы) накладывают за каждое совершенное разовое и продолжающееся нарушение отдельно.
Согласно Постановления Верховного Суда Украины от 16.04.2013 года и 04.06.2013 года, никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то же правонарушение, за действия (бездействие), которые в своей совокупности составляют единое продолжающееся или продолжающееся правонарушения, возможно привлечь к ответственности только один раз.
Следовательно, правовая позиция Верховного Суда Украины является противоположной мотивации пункта 115.1 НК и разъяснению в письме Государственной налоговой службы от 24.12.2009 № 13432/6/23-7015/14445 .
Учитывая указанное, Госпредпринимательства подготовлено соответствующее письмо в адрес Министерства доходов и сборов с целью определения четкого и однозначного толкования норм законодательства в части применения штрафных (финансовых) санкций (штрафов) к субъектам хозяйствования, которые применяют регистраторы расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг.
Источник: Госпредпринимательства.
