Комитет по вопросам бюджета рекомендует принять за основу и в целом проект постановления Верховной Рады «О заключениях и предложениях к проекту Закона № 7000 о Государственном бюджете Украины на 2018 год».
Комитет, ссылаясь на заключение Главного научно-экспертного управления, указал, что проект Госбюджета-2018 подготовлен с учетом правительственных законопроектов, которые следует принять до его утверждения:
- № 6776 о внесении изменений в Налоговый кодекс относительно пересмотра ставок некоторых налогов: предлагается с 1 января увеличить на индекс потребительских цен (11,2%) ставки акцизного налога на алкогольные напитки и табачные изделия, экологического налога, рентной платы за пользование радиочастотным ресурсом Украины; увеличить на индекс цен производителей промышленной продукции (16,8%) ставки рентной платы за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, рентной платы за специальное использование воды, рентной платы за специальное использование лесным ресурсам;
- № 7110-1 о внесении изменений в Налоговый кодекс относительно приближения ставок акцизного налога на табачные изделия до минимального уровня, действующего в ЕС: постепенное до 2025 года повышение ставок акцизного налога в Украине (ежегодное увеличение ставок акцизного налога на табачные изделия: в 2018 - на прогнозный индекс потребительских цен 11,2% и дополнительно на 16,7%, а в последующие годы - на 20 % до уровня 90 евро за 1000 штук). Кроме того, предполагается, что до 1 января 2025 будут соблюдены требования Директивы о доле акциза в средневзвешенной розничной цене продажи сигарет как минимум 60% (вводится механизм определения такой цены);
- № 7116 о внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины;
- № 6327 о государственных финансовых гарантиях предоставления медицинских услуг и лекарственных средств (Закон принят 19 октября);
- № 6614 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий (Закон принят 3 октября).
Общие показатели проекта Госбюджета-2018 такие:
- доходы - 877 млрд грн;
- расходы - 948,1 млрд грн;
- возвращение кредитов - 7,3 млрд грн;
- дефицит (финансирование) на сумму 77,9 млрд грн.
По сравнению с плановыми показателями на 2017 году (с изменениями) в доходах проекта Госбюджета-2018 весомое увеличение предусмотрено по:
- НДС с ввезенных на территорию Украины товаров - на 76,5 млрд грн, или на 34,6%;
- налогу на доходы физических лиц и военного сбора (вместе) - на 13,6 млрд грн, или на 17,6%;
- акцизному налогу с произведенных в Украине подакцизных товаров (продукции) - на 8 млрд грн, или на 11,2%;
- налогу на прибыль предприятий - на 5,2 млрд грн, или на 7,8%;
- акцизному налогу с ввезенных в Украину подакцизных товаров (продукции) - на 4,3 млрд грн, или на 10,3%;
- НДС с произведенных в Украине товаров (работ, услуг) с учетом бюджетного возмещения - на 4,3 млрд грн, или 5,3%;
- ввозной пошлине - на 3,2 млрд грн, или на 13,8%;
- судебному сбору и поступлениям от обращения залога в доход государства - на 1,2 млрд грн, или на 55,9%;
- сбору при приобретении права собственности на легковые автомобили - на 1,2 млрд грн, или на 59,1%.
Вопросы подготовки к первому чтению законопроекта № 7000, поданного Кабинетом Министров, были рассмотрены Комитетом 18-19 октября.