Ця сторінка доступна рідною мовою. Перейти на українську

Виконання санкцій - саморегуляція чи тотальний контроль: позиція бізнесу

23 травня 2017, 17:12
2417
2
Автор:
Реклама

23 квітня в прес-центрі "ЛІГАБізнесІнформ" відбувся круглий стіл на тему "Нові санкції щодо країни- агресора: блокувати не можна дозволити". У заході узяли долю юристи, передставники державних органів та оператори телекомунікаційних послуг.

Учасники круглого столу обговорили низку питань, що стали актуальними після набуття чинності Указом Президента № 133/2017. Нагадаємо, саме цим Указом було введено в дію рішення РНБО про оновлення списку санкцій щодо низькі російських компаній.

ЛІГА :ЗАКОН продовжує шукати рішення для бізнесу, тому на цьому заході одним із головних питань стало блокування соціальних ятерів і реакція ділових кіл.

Розпочинаючи діалог, Державний секретар Міністерства інформаційної політики України Артем Біденко заявивши, що рішення РНБО не має на меті боротьбу з пропагандою, воно запроваджує економічні санкції. Влада усвідомлює, що певна кількість громадян продовжуватиме користуватися соціальними ятерами за допомогою допоміжних програм. Однак наразі ключовим завданням є розірвання зв' язків між владою Російської Федерації, її силовими структурами та дітьми, які cтановлять основну цільову аудиторію соцмереж. Крім того, також необхідно перешкодити спілкуванню сепаратистів, які використовують заборонені ресурси для комунікації та фінансування тероризму. Потрібно відновити керованість інформаційним суверенітетом, якові було втрачено з качаном агресії на сході країни. Рішення РНБО спрямовано на ускладнення ворогу нав'язування своїх поглядів та інформації, оскільки сьогодні головним питанням є питання безпеки і, відповідно, зменшення ризиків для населення.

Крім того, А. Біденко зазначив, що оператори та провайдери телекомунікаційних послуг повинні вдаватися до саморегуляції та самостійно вирішуватияким чином смороду будуть виконувати рішення РНБО, враховуючи свої технічні можливості.

></p></td></tr><tr valign=

Державний секретар Міністерства інформаційної політики України Артем Біденко (перший справа)

Передставник Держспецзв'язку Кирило Корсаків пояснивши, що Служба контролюватиме дотримання боронуй використання російських ресурсів у держсекторі. При цьому за бізнес- середовище Держспезв'язку не відповідає. Служба не має юридичних повноважень для розроблення будь-яких нормативних актів, якими б було врегульовано механізм застосування санкцій операторами та провайдерами. "Ми займаємося захистом інформації, а не захистом від інформації", - пояснивши експерт.

Питання врегулювання на державному рівні механізму блокування забороненого контенту надзвичайно актуальне для операторів і провайдерів. Своєю позицією з цього приводу поділився Андрій Осиповкерівник юридичного департаменту lifecell. За його словами, оператори не мають єдиного розуміння, як саме провадити блокування. Кожен сам вирішує, чи блокувати IP, DNS або ін. У шкірного є свій підхід та свої технічні можливості, проте цей процес не може відбуватися хаотично. Тому провайдери й оператори очікують єдиного порядку чи інструкції, якими буде врегульовано всі питання. При цьому смороді готові співпрацювати для розроблення такого документу, проте залишається незрозумілим, до якого саме органу слід звертатися.

Микита Полатайкокоординатор IT- практики Sayenko Kharenkoзауважив, що, крім власне порядку застосування санкцій, незрозумілою залишається й відповідальність за невиконання Указу. На думання юриста, у питанні застосування санкцій має бути максимальна визначеність. Держава повинна зробити норму поведінки зрозумілою, а усе, що зумовлює питання, пояснити. М. Полатайко навів приклад НБУ, який пояснивши банкам, як саме блокувати активи. Конкретні правила - це ті, що потрібно і бізнесу, і юристам, - вважає експерт.

></p></td></tr><tr valign=

Експерти обговорили проблеми застосування санкцій до російських інтернет - ресурсів

Питання застосування санкцій особливо хвилює корпоративних юристів. Директор цифрової медіаагенції Mediahed Ігор Потієвський зазначив, що для них найголовнішим є повернути кошти клієнтів, які "зависли" на рахунках підсанкційних юридичних осіб. Держава не пояснила, як саме можна вирішити питання повернення коштів або їх сплати за послуги, що булі надані раніше.

Свою позицію стосовно договірних відносин із контрагентами, які опинилися під дією санкцій, висловила й Олена Андрієнкодоерівник юридичного відділу Publicis One в Україні. Так, на її думання, невирішеним залишається питання законності сплати коштів посередникам. Крім того, О. Андрієнко зауважила, що держава, боронує ряд російських ресурсів, створила певну монополію, тому відкритим залишається питання, чи буде Антимонопольний комітет реагувати на це належним чином.

Підтримала колегу Ірина Муштіна, засновник Digital Developers Committee, CEO CF.Digital, яка зазначила, що заборона російських ресурсів сприятиме збільшенню витрат для клієнтів. Адже перехід користувачів з одного ресурсу на інший зумовлює наслідування, яку сприяє збільшенню вартості кліка, банера та ін.

На питання, чи варто очікувати позовів до судупідставою для яких буде застосування санкцій, відповіла Наталія Осадчапартнер SIUTKIN&PARTNERS. Вона повідомила, що в мережі вже з'явилися зразки позовів від фізичних осіб щодо визнання Указу Президента незаконним і стягнення збитків, завданих неможливістю подальшого користування забороненим програмним забезпеченням. Адвокатка впевнена, що бізнес йтиме до суду, якщо зазнає значних збитків. Однак відстоювати свої права бізнесу стані легше, якщо чітко врегулюють порядок застосування санкцій. При цьому, на думання Н. Осадчої, варто взяти до уваги практику ЄСПЛ, яка є однозначною, - держава повинна врегулювати обмеження права на інформацію законом.

></p></td></tr><tr valign=

Мінінформполітики співпрацюватиме з передставниками бізнесу в питаннях створення регламенту щодо застосування санкцій

На сумнівність застосування саморегуляції для блокування доступу до заборонених ресурсів звернув увагу Олександр ФедієнкоГолова Правління Інтернет Асоціації України. Він зауважив, що доки не буде встановлено чітких правив, кожний оператор і провайдер блокуватиме портали по- своєму, що навряд чи буде ефективно. Крім того, шкоди може зазнати інформаційний простір.

Дискусія завершилася пропозицією передставника Мінінформполітики А. Біденка для бізнесу, операторів і провайдерів телекомунікацій про співпрацю з органами влади, зокрема Міністерством, з метою розроблення ефективного механізму застосування санкцій. Міністерство готове лобіювати пропозиції та розроблені бізнесом інструкції.

Світлана БолюбашЮРЛІГА

Залиште коментар
Увійдіть щоб залишити коментар
Увійти

Схожі новини