Комитет ВР по вопросам соцполитики рассмотрел три законопроекта, которые предусматривают введение общеобязательного медицинского страхования: № 4981, № 4981-1 и № 4981-2.
Согласно законопроекту № 4981, в частности, при введении медицинского страхования все страховые выплаты будут возложены на работодателя. Самозанятые лица (частные предприниматели, люди творческих профессий и т.п.) будут иметь выбор: либо платить страховые взносы лично, либо отказаться от медицинского страхования. Временно безработные, пенсионеры, дети и другие категории граждан, которые не имеют стабильного дохода, будут застрахованы за счет средств органов местного самоуправления (местные власти получают субвенцию из государственного бюджета на здравоохранение).
Альтернативным законопроектом № 4981-1 предлагается ввести общеобязательное государственное социальное медицинское страхование как отдельный вид социального страхования, которое в отличие от других видов социального страхования будет охватывать практически все население, а не только работающих или пенсионеров, и предусматривает организацию оказания квалифицированной медицинской помощи, а не осуществление денежных выплат, как по другим видам социального страхования.
Другим альтернативным законопроектом № 4981-2 предполагается, что за счет целевых страховых взносов формируются средства на медобеспечение населения в условиях общеобязательного государственного социального медицинского страхования; правоотношения между всеми участниками (страхователями, страховщиками, застрахованными, учреждениями здравоохранения) регулируются на договорной основе и т.д.
Активное обсуждение вызвали положения законопроектов по определению субъекта, которому будет предоставлено право страховать граждан, - государству или частным финансовым учреждениям. Все участники заседания пришли к выводу, что обязательно нужно учесть мировой опыт внедрения системы медицинского страхования, главное - государство должно обеспечить контроль за деятельностью такого органа и отслеживать его финансовое состояние. Именно такой подход прописано в законопроекте № 4981, в котором определено, что Кабинет Министров через уполномоченный им орган будет определять четкие требования к компаниям, которые будут проводить страхование граждан.
Поэтому по результатам рассмотрения члены Комитета приняли решение рекомендовать принять за основу законопроект № 4981.
Источник: ВР
