Всупереч декларованому зниженню податкового навантаження, менше проблем у підприємців не стає. Постійні зміни законодавства, звітні періоди, що починаються посеред фінансового року, тримають в тонусі як бухгалтерію, так і юридичні відділи. Підготуватися до податкових перевірок в наступному кварталі допомагали юристи ЮК Prove Group - керівний партнер, керівник практики податкового і митного права Владислав Кочкаров і старший юрист практики податкового права Наталія Ефанова.
У рамках інтернет-конференції "Податкові перевірки - що нам готує новий бізнес-сезон"? експерти консультували із загальних актуальних питань, а також давали поради для конктретных ситуацій, з якими поводилися наші читачі.
Очікувано багатьох учасників конференції цікавив питання мораторію на перевірки. Юристи розповіли, що зараз діє мораторій на проведення перевірок суб'єктів підприємницької діяльності з річним об'ємом доходу за минулий календарний рік не більше 20 млн. грн. Термін дії мораторію - до 01.01.2017.
Проте, і таких суб'єктів можуть перевірити - за наявності окремого дозволу Кабміну, за рішенням суду або згідно вимог КПК. Також перевірка платника податків може бути проведена за заявою самого платника про його перевірку. Окрім цього, незалежно від об'єму доходу, контролюючим органам дозволено проводити перевірки при здійсненні операцій з підакцизними товарами, з питання дотримання вимог законодавства по наявності ліцензій, повноти нарахування і сплати НДФЛ і ЕСВ, відшкодування ПДВ.
Також з 1 липня 2015 року не поширюється мораторій на проведення перевірок з питань дотримання порядку застосування РРО на единщиков 2-ої і 3-ої групи, окрім тих, що здійснюють торгівлю на ринках і продаж товарів в дрібнороздрібній торговій мережі через засоби пересувної мережі, якщо такі суб'єкти не встановили РРО з 01.01.2015 до 30.06.2015. Якщо ж заявляються суми ПДВ до відшкодування, то контролюючі органи не повинні проводити документальні позапланові перевірки з питання достовірності заявлених після 1 липня 2015 року сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість. Отже, наявність мораторію на проведення перевірок не виключає проведення контролюючими органами перевірок суб'єктів підприємницької діяльності.
А чи потрібний українському бізнесу новий мораторій на перевірки? Наталія Ефанова вважає, що повний мораторій на проведення перевірок СПД необхідно встановити на короткий час (до 6 місяців), і в цей період одночасно провести системне радикальне реформування усіх контролюючих органів, їх скорочення не менше, чим в два рази, оптимізацію їх функцій, перетворення контролюючих органів на сервісні служби.
Що стосується ходу перевірки, експерти відповіли на питання про можливість проведення суб'єктом підприємництва відеозйомки/аудіозапису під час перевірки. Нормы, що забороняє проводити такий запис, в НК не передбачено. Але в цій ситуації Н. Ефанова радить суб'єктові господарювання правильно організувати процес здійснення запису представників контролюючого органу. Так, доцільно організувати системне відеоспостереження/аудіозапис на території підприємства, встановивши відеокамери/аудіозаписуючі пристрої. При цьому, слід видати наказ по підприємству, яким затвердити порядок проведення аудіо/відеозапису в цілях охорони майна суб'єкта господарювання і контролю за його діяльністю, встановити відповідні таблички. Такі дії зроблять практично неможливим задоволення вимог представників контролюючого органу відносно припинення відео/аудіозапису, оскільки пояснюватимуться необхідністю дотримання правил, затверджених на підприємстві.
Якщо ж знадобиться оскаржити дії контролюючих органів - юристи радять враховувати постанову ВСУ від 27 січня 2015 року № 21-425а14. Верховний Суд визначив правову позицію про те, що невиконання вимог пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 і п. 79.2 ст. 79 Податкового кодексу призводить до визнанню перевірки незаконної і відсутності її правових наслідків. Отже, перевірка, яка призначена і проведена контролюючим органом з порушенням вимог НК, може бути визнана через суд незаконною, що веде до відсутності правових наслідків такої перевірки у вигляді Акту перевірки і податкового повідомлення-рішення.
Основною проблемою у сфері податкових перевірок Владислав Кочкаров назвав корумповану систему контролюючих органів. На думку юриста, щоб викоренити корупціюнеобхідно:
- виключити людський чинник при формуванні плану перевірок, призначенні позапланових перевірок, узгодженні нарахованих сум по акту перевірки;
- посилити адміністративну і карну відповідальності для співробітників і посадовців контролюючих органів за неправомірне проведення перевірки платника податків і необгрунтоване нарахування сум по акту перевірки;
- передбачити відшкодування збитку (як матеріального так і морального), нанесеного платникові незаконними діями співробітників контролюючого органу;
- відкрити повну інформацію про перевірки для громадського контролю;
- підвищити податкову культуру як СПД, так і співробітників контролюючих органів;
- усунути розмитість, двозначне тлумачення норм податкового законодавства;
- підвищити оплату працівникам контролюючих органів.
"А найголовніше - однаковий підхід до усіх суб'єктів, незалежно від того, наскільки близько такий платник податків знаходиться біля правлячої еліти", - відмічає експерт.
Відповіді юристів на усі питання читайте на сторіночці інтернет-конференції.
