Верховна Рада 17 вересня ухвалила Закон про внесення змін до Держбюджет-2015 відносно підвищення прожиткового мінімуму і мінімальної заробітної плати) (урядовий законопроект № 3060).
Законом, зокрема, передбачено наближення підвищення прожиткового мінімуму з 1 вересня 2015 року:
- на одно обличчя з розрахунку на місяць у розмірі 1330 грн.
- для працездатних осіб - 1378 грн.
- осіб, які втратили працездатність - 1074 грн.
Таким чином, з 1 вересня мінімальна зарплата складе 1 378 грн. (виросте на 13,1 %).
Відповідно, збільшуються витрати на оплату праці, пенсійне забезпечення, посібники сім'ям з дітьми і одноразові посібники, стипендії аспірантів і докторантів.
Передбачаються наступні зміни основних показників державного бюджету :
- збільшення прибутків на 14.311,4 млн. грн. (чи на 2,8%), в т.ч. по загальному фонду збільшення на 16.412,7 млн. грн. і по спеціальному фонду на зменшення 2.101,3 млн. грн.;
- збільшення витрат на 14.343,4 млн грн. (чи на 2,5%), в т.ч. по загальному фондом на збільшення 16.412,7 млн грн. і по спеціальному фонду зменшення на 2.069,3 млн грн.;
- збільшення повернення кредитів на 32 млн грн. (по спеціальному фонду).
Враховуючи, що за підсумками 8 місяців 2015 року спостерігається перевиконання прибуткової частини загального фонду державного бюджету на 24,6 млрд. грн., в т.ч. за рахунок засобів від продажу 3G-лицензий 8,8 млрд. грн., пропонується збільшити показники прибутків державного бюджету на 2015 рік в порівнянні із затвердженими показниками /зі змінами/ по таких платежах, зокрема:
1) податок на додану вартість - на 7,68 млрд грн. або на 4,5%, з них:
- ПДВ з вироблених в Україні товарів - на 11,38 млрд грн. або на 12% (в т.ч. по загальному фонду збільшення на 12,88 млрд грн. і по спеціальному фонду зменшення на 1,5 млрд грн.);
- ПДВ з ввезених на територію України товарів - на 3,3 млрд грн. або на 2,4%.
В той же час, пропонується збільшити бюджетне відшкодування ПДВ на 7 млрд грн. або на 12%;
2) податок на прибуток підприємств - на 1 млрд грн. або на 2,8%;
3) ввізне мито - на 3,82 млрд грн. або на 11,4%;
4) податок на прибутки фізичних осіб і військовий збір (разом) - на 0,27 млрд грн., або на 0,6%;
5) неподаткових надходжень - на 1,5 млрд грн. (з них 0,8 млрд грн. по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності).
Також збільшені на 1,2 млн. грн. вступу судового збору до спеціального фонду державного бюджету. Одночасно передбачається розширити цільовий напрям засобів судового збору, а саме, направити їх на забезпечення здійснення правосуддя і функціонування органів судової влади, як це передбачено частиною третьої статті 9 Закону "Про судовий збір".
Оскільки прожитковий мінімум є базовим державним соціальним стандартом, на основі якого визначаються розміри основних державних соціальних гарантійзаконом передбачено збільшення відповідних витрат державного бюджету, зокрема:
1) на виплати:
- пенсій - на 3.861,5 млн грн. (з них 2.654,4 млн грн. - на покриття дефіциту засобів Пенсійного фонду України);
- допомозі сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам, тимчасовій допомозі дітям і допомозі по догляду за інвалідом I або II групи - на 598,7 млн грн.;
- державній соціальній допомозі на дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківської опіки, грошового забезпечення батькам-вихователям і приймальним батькам за надання соціальних послуг в дитячих будинках сімейного типу і приймальних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" - на 19 млн грн.;
2) на підвищення розміру стипендій аспірантам, клінічним ординаторам і докторантам учбових закладів і наукових установ у зв'язку зі змінами умов оплати праці - на 22 млн грн.;
3) об'єми освітньої субвенції - на 1.603,4 млн грн., медичній субвенції - на 1.407,7 млн грн. і субвенції на підготовку робочих кадрів - на 205,7 млн грн.
Крім того, на здійснення підвищення з 1 вересня на 13% мінімальних ординарних (звичайних) академічних стипендійсоціальних стипендій учням професійно-технічних і студентам вищих учбових закладів передбачено 256 млн грн. по державному і місцевих бюджетах.
Разом з тим, додатково:
- збільшено на 988,5 млн. грн. відповідні витрати на фінансове забезпечення невідкладних потреб на оборону і безпеку державиу тому числі пов'язаних з проведенням антитерористичної операції;
- відновлені витрати в сумі 200 млн грн. на придбання цифрових маммографов і ультразвукових діагностичних приладів вітчизняного виробництва, які були виключені Законом № 648;
- збільшений об'єм резервного фонду державного бюджету на 300 млн. грн. з метою оперативного реагування на ліквідацію можливих наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціального характеру.
Встановлений загальний об'єм трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 182,4 млрд. грн. зі збільшенням на 6,5 млрд. грн. (чи на 3,7%). Також встановлена по загальному фонду держбюджету в сумі 4,8 млрд. грн. субвенція місцевим бюджетам на погашення заборгованості по різниці в тарифах.
Джерело: ВР
