Ми даємо ЗНАННЯ для прийняття рішень, ВПЕВНЕНІСТЬ в їх правильності і надихаємо на розвиток чесного бізнесу, як основного двигуна розвитку України
ВЕЛИКОМУ БІЗНЕСУ
СЕРЕДНЬОМУ ТА ДРІБНОМУ БІЗНЕСУ
ЮРИДИЧНИМ КОМПАНІЯМ
ДЕРЖАВНОМУ СЕКТОРУ
КЕРІВНИКАМ
ЮРИСТАМ
БУХГАЛТЕРАМ
ФОПам
ПЛАТФОРМА
Єдиний інформаційно-комунікаційний простір для бізнесу, держави і соціуму, а також для професійних спільнот
НОВИНИ
та КОМУНІКАЦІЇ
правові, професійні та бізнес-медіа про правила гри
ПРОДУКТИ
і РІШЕННЯ
синергія власних і партнерських продуктів
БІЗНЕС
з ЛІГА:ЗАКОН
потужний канал продажів і підтримки нових продуктів

Что означает введение чрезвычайных мер на рынке электроэнергии Украины?

2.09.2014, 09:42
10
0
Виталий Радченко
Партнер, юридическая фирма CMS Cameron McKenna

Принятие Кабмином распоряжения № 764-р «О принятии временных чрезвычайных мер на рынке электрической энергии» от 13 августа 2014 года (далее – «Распоряжение о чрезвычайных мерах») по сути означает начало этапа возможного ручного управления рынком электроэнергии.

Принятие Кабмином распоряжения № 764-р «О принятии временных чрезвычайных мер на рынке электрической энергии» от 13 августа 2014 года (далее – «Распоряжение о чрезвычайных мерах») по сути означает начало этапа возможного ручного управления рынком электроэнергии. При этом значительно возрастает роль регуляторов – Нацкомиссии по вопросам энергетики и Министерства топлива и угольной промышленности. Ведь согласно документу именно они наделяются широким кругом полномочий (в частности – корректировать тарифы на электроэнергию, вносить изменения в инвестиционные программы, устанавливать и снимать надбавки производителям и т.д.).

При этом монополист «Укрэнерго» (также с одобрения Министерства) имеет право определять уровень загрузки мощностей, управлять производством электроэнергии (например – ограничивая генерацию из альтернативных источников), ограничивать экспорт электроэнергии из Украины. Правительство заявляет, что подобные меры вызваны исключительно дефицитом топлива (угля и газа).

Однако для инвесторов подобные новости являются тревожным сигналом, а сам документ резко повышает риск того, что регулирование будет осуществляться непрозрачно или в интересах отдельных игроков рынка. Ведь Распоряжение может полностью изменить правила игры на рынке поставок электроэнергии. Если раньше тепловые электростанции работали по ценовым заявкам и тем самым (как-никак) конкурировали за право поставки электроэнергии потребителям, то теперь при введении ручного управления по сути сам регулятор будет определять, у кого из генераторов будет покупать электроэнергию «Энергорынок».

Отметим, что документ носит весьма общий характер и не содержит конкретных формулировок. Например, исходя из текста Распоряжения, можно предположить, что правительство планирует серьезно ограничивать производство электроэнергии из возобновляемых источников – как путем корректировки «зеленых» тарифов, так и путем прямого ограничения производства. Однако в документе не прописаны четкие механизмы такого регулирования, не указано, какие именно альтернативные источники могут попадать под такие ограничения, а также просто не прописаны ситуации, в которых введение таких ограничений будет целесообразным. В итоге получается, что почти любое решение регуляторов рынка можно будет оправдать Распоряжением. И это вызывает особую тревогу у инвесторов.

По идее процедуру принятия решений о введении чрезвычайных мер на рынке электроэнергии должен был бы регулировать Порядок принятия временных чрезвычайных мер по преодолению последствий длительного нарушения нормальной работы рынка электрической энергии (постановление Кабмина от 13 августа 2014 года № 372). Однако по факту Порядок регулирует только общие вопросы – критерии введения чрезвычайных мер и общий их перечень, продолжительность и т.д. При этом в Порядке не прописаны детали применения тех или иных чрезвычайных мер (например – в каких случаях ограничивать производство электроэнергии «зелеными» электростанциями, а в каких – ограничивать экспорт с Бурштынского острова).

Підготовано спеціально для Платформи ЛІГА:ЗАКОН
Зв’язатися з редактором

Увійдіть, щоб залишити коментар