Середньострокове бюджетне планування планується ввести в Україні на постійній основі та на усіх рівнях бюджетної системи.
Зазначається, що перехід до трирічного бюджетного планування було розпочато в якості пілотного проекту ще у 2017 році, для чого було внесено зміни до Бюджетного кодексу. В результаті, Держбюджет 2018 вже було розроблено на основі середньострокової бюджетної резолюції, що стало передумовою впровадження середньострокового бюджетного планування на постійному рівні.
Запропоновані Кабміном зміни до Бюджетного кодексу передбачають низку новацій:
- введення бюджетної декларації на середньостроковий період;
- оновлення бюджетного календаря;
- розширення бюджетних правил;
- погодження стратегічного і бюджетного планування.
На рівні місцевих бюджетів як інструмент середньострокового бюджетного планування вводяться трирічні місцеві фінансові плани.
Зміни передбачають прийняття Бюджетної декларації Кабміном не пізніше ніж 1 червня. Крім того, передбачається, що Бюджетна декларація та макропрогноз затверджуватимуться Кабміном одночасно.
Законопроект також вводить нові бюджетні правила, серед яких:
- дефіцит державного бюджету не може перевищувати 3 % ВВП;
- граничний дефіцит державного бюджету, який встановлюється Законом про Державний бюджет на відповідний рік, не може перевищувати дефіцит, визначений у Бюджетній декларації;
- граничний обсяг надання державних гарантій не може перевищувати 3 % доходів загального фонду державного бюджету;
- визначаються також випадки уточнення стель витрат та надання кредитів з бюджету.
Також передбачено посилення підзвітності і відповідальності головних розпорядників бюджетних коштів.
Відповідний проект Закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» схвалено на засіданні Уряду 31 січня.
