Мы даем ЗНАНИЯ для принятия решений, УВЕРЕННОСТЬ в их правильности и ВДОХНОВЛЯЕМ на развитие честного бизнеса, как основного двигателя развития Украины
КРУПНОМУ БИЗНЕСУ
СРЕДНЕМУ и МЕЛКОМУ БИЗНЕСУ
ЮРИДИЧЕСКИМ КОМПАНИЯМ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКТОРУ
РУКОВОДИТЕЛЯМ
ЮРИСТАМ
БУХГАЛТЕРАМ
Для ФЛП
ПЛАТФОРМА
Единое информационно-коммуникационное пространство для бизнеса, государства и социума, а также для профессиональных сообществ
НОВОСТИ
и КОММУНИКАЦИИ
правовые, профессиональные и бизнес-медиа о правилах игры
ПРОДУКТЫ
и РЕШЕНИЯ
синергия собственных и партнерских продуктов
БИЗНЕС
с ЛІГА:ЗАКОН
мощный канал продаж и поддержки новых продуктов

Противодействие рейдерству в банкротстве: украинские реалии

22.12.2015, 15:04
13
1
Елена Фомина
Адвокат, руководитель практики налогового права ЮК «НОБИЛИ»

Рейдерство называют современной чумой украинской экономики, это явление приобрело значительный размах и, как следствие, ставит под сомнение развитие и функционирование малого и среднего бизнеса в Украине в целом.

Рейдерство называют современной чумой украинской экономики, это явление приобрело значительный размах и, как следствие, ставит под сомнение развитие и функционирование малого и среднего бизнеса в Украине в целом.

Хотя украинское законодательство не содержит определения понятия «рейдерство», в современном понимании рейдерство – это незаконный захват предприятий и недружественное (враждебное) поглощение компании и перераспределение собственности и корпоративных прав. Рейдерство имеет криминальный и законный аспект.

Недружественные поглощения по-украински зачастую сводятся к силовым захватам предприятий под прикрытием законных или псевдозаконных оснований. Основными условиями успешной реализации рейдерских схем является коррумпированность органов власти, несовершенство судебной системы, правовой нигилизм субъектов хозяйствования и представителей органов государственной власти и несовершенство отечественного законодательства.

Банкротство как институт, призванный освободить экономику от неплатежеспособных объектов хозяйствования, в украинских реалиях используется как инструмент для проведения рейдерских захватов.

Одним из известных способов захвата предприятия является инициирование процедуры банкротства путем создания искусственной задолженности или преднамеренного выкупа долгов и одновременного предъявления их к оплате.

Для возбуждения дела о банкротстве достаточно решения суда, вступившего в законную силу, по которому рейдерской компании присуждено к взысканию задолженность в размере не менее 300 минимальных зарплатных плат.

Хотя в процедуре распоряжения имуществом Арбитражный управляющий действует параллельно с руководителем предприятия, то уже в ликвидации к нему переходит полный контроль над предприятием, а полномочия органов управления банкрота и полномочия собственника прекращаются (ч. 2 ст. 38 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»). Предусмотренный Законом механизм прекращения полномочий руководителя предприятия в процедуре распоряжения имуществом, фактически устраняет собственников предприятия и его руководителя от возможности оказывать влияние на судьбу предприятия.

Таким образом, Арбитражный управляющий (распорядитель имущества или ликвидатор), призванный обеспечивать законное проведение процедуры банкротства, может быть основной фигурой, которая придает легальность схеме захвата предприятия.

Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» предоставляет ликвидатору право оценивать активы должника и осуществлять их продажу на аукционе, организатора которого избирает ликвидатор.

Фактически Арбитражный управляющий является единственным уполномоченным представителем банкрота, который руководит процедурой банкротства, и только от его воли и результатов деятельности зависит, сможет ли должник восстановить свою платежеспособность.

Рассмотрим, какие правовые механизмы могут использоваться для противодействия рейдерским захватам:

1.       Обжалование определения о возбуждении дела о банкротстве и / или решения, которое стало основанием для возбуждения такого дела

Обжалование определения о возбуждении дела о банкротстве может быть основанием для приостановления производства по делу о банкротстве в соответствии со статьей 79 Хозяйственного процессуального кодекса Украины.

Отмена решения суда, которое было условием для возбуждения дела о банкротстве, может быть основанием для отмены определения о возбуждении производства по делу о банкротстве.

2.       Выкуп задолженности у кредиторов и / или получение контроля над Комитетом кредиторов

Именно Комитет кредиторов принимает решение об открытии процедуры санации или ликвидационной процедуры, одобряет план санации, решение о назначении ликвидатора или управляющего санацией. Поэтому получение большинства голосов в Комитете кредиторов является условием осуществления контроля за деятельностью Арбитражного управляющего и принятием наиболее значимых решений по делу о банкротстве.

Участие в работе Комитета кредиторов принимают только конкурсные кредиторы, денежные требования которых признаны хозяйственным судом и включены в реестр требований кредиторов. Количество голосов пропорционально сумме денежных требований и кратно одной тысяче гривен (ч. 4 ст. 26 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»).

Итак, лоббирование интересов в Комитете кредиторов и принятие решений, противоречащих интересам рейдеров, является одним из инструментов в борьбе с ними.

3.       Смена Арбитражного управляющего

Частью 3 статьи 114 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» определен порядок освобождения арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией) от исполнения полномочий. Среди таких оснований: злоупотребление правами Арбитражного управляющего или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на Арбитражного управляющего, которые могут быть установлены хозяйственным судом.

Дополнительными мерами воздействия на Арбитражного управляющего является подача жалоб в органы юстиции, осуществляющие контроль за деятельностью Арбитражных управляющих. Проведение внеплановой проверки по жалобе заинтересованного лица и установления фактов нарушения законодательства Украины по вопросам банкротства и / или интересов кредиторов могут повлечь наложение дисциплинарного взыскания на Арбитражного управляющего, в частности, привести к лишению права на осуществление деятельности арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора).

Следовательно, смена Арбитражного управляющего возможна по инициативе Комитета кредиторов или хозяйственного суда по основаниям, определенным Законом.

4.       Обращение в правоохранительные органы

Действенным механизмом противодействия рейдерским захватам является обращение в правоохранительные органы с уведомлением о совершении уголовного правонарушения.

Дополнение в 2013 году Особенной части Уголовного кодекса статьями: 206-1 (захват здания, сооружения или иного объекта предприятия, учреждения, организации), 206-2 (противоправное завладение имуществом предприятия, учреждения, организации) позволило более эффективно бороться с проявлениями рейдерства, поскольку составы этих преступлений охватывают отдельные его проявления.

Однако отсутствие законодательного определения понятия рейдерства и его признаков затрудняет привлечение виновных лиц к ответственности, правоохранительные охраны квалифицируют действия рейдеров по статьям 190 (мошенничество), 356 (самоуправство), 358 (подделка документов), 375 (вынесение судьей заведомо неправосудного решения).

Внесение сведений в единый реестр досудебных расследований относительно неправомерных действий рейдеров и начало досудебного расследования может значительно осложнить деятельность рейдеров.

К сожалению, рейдерство в Украине процветает, но знание закона и законных механизмов борьбы с рейдерами в процедуре банкротства позволяет значительно усложнить процесс захвата предприятия.

Фомина Елена, руководитель практики налогового права Юридической компании «НОБИЛИ», адвокат

Подготовлено специально для Платформы ЛІГА:ЗАКОН
Связаться с редактором

Войдите, чтобы оставить комментарий