Уряд розробив нову редакцію проекту Закону "Про залізничний транспорт". Цей документ орієнтований на рішення ключових проблем галузі - прогресуючого старіння і значної міри зносу основних фондів, відсутності ефективного механізму залучення приватного капіталу і низького рівня конкуренції на ринку ж/д перевезень України.
Законопроект розроблений на основі так званого модельного закону, прийнятого в країнах Європейського Союзу, а також з урахуванням кращих світових практик, включаючи досвід Російської Федерації і Німеччини.
Основні новації:
- введення сучасної цільової моделі ринку залізничних транспортних послуг
- визначення інфраструктури залізничного транспорту загального користування
- впровадження ефективних механізмів для залучення приватного капіталу у управління транспортною державною монополією.
Також проект передбачає впровадження нових принципів тарифного регулювання на залізничному транспорті і застосування сучасних, ефективних логістичних моделей організації перевезень пасажирів і вантажів.
Експерти звертають увагу, що управління залізничним транспортом здійснюватиметься, виходячи з принципу збереження 100% акцій "Укрзализныци" в державній власності. Крім того, державна тарифна політика формуватиметься виключно на основі економічно обгрунтованих тарифів.
У новій редакції проекту є пункт про те, що встановлення регульованих тарифів нижче за економічно обгрунтований рівень без визначення джерел компенсації заборонено і може бути оскаржено в судовому порядку.
Крім того, законопроект передбачає виділення в окремий бізнес експлуатації залізничної інфраструктури загального користування і операцію рухомим складом приватними перевізниками. Для розуміння того, як система працюватиме, можна розглянути приклад Німеччини, де державна ж/д компанія управляє інфраструктурою і продає право виконувати перевезення по певному маршруту в певний час - приватним перевізникам.
Приведення української законодавчої бази під операторський бізнес впроваджуватиметься шляхом введення в Закон принципу "інвестиційна складова тарифу", а це означає, що на ринку з'являться вільні залізничні тарифи. Але вони все одно повинні обчислюватися за спеціальною методикою.
Джерело: Инфобюллетень КМУ.
Читайте також: Депутат бажає бачити пассажиро-ориентированную ж/д.
